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埃塞俄比亞有九個民族州和一個首都區，所以分成了十個公投。

其中與索馬里全面接壤的索馬里州自然沒有問題，南方各族州也是索馬里族一直都生存的地區，也沒有問題，中間的奧羅米亞州那是奧羅莫族的地盤，加上首都圈，也是手拿把攥的事情。

在奧羅米亞州內，還有占地面積只有三百平方公里，人口只有二十萬左右的哈勒爾州，這個地方是以哈勒爾族語為主，里面生活了差不多有八萬的哈勒爾族人，之前也有一些阿姆哈拉族人在這里生存，但是都被驅離了，現在這里變成了奧羅莫族和哈勒爾族混居的州府，所以，這個州也自然沒有問題。

阿法爾州和吉布提和厄立特里亞接壤，這是李嵐要爭取的大州之一，所以這也必然成為北約悄悄宣傳的重要州府。不過，現在這個州已經沒有多少自己的土地了，已經被厄立特里亞占領了大部分的土地。對此，索馬里默認了厄立特里亞的占領，而北約本想在這上面做一文章，但是在索馬里的干涉下，只能以大局為重。

其實就李嵐有把握的這五個州來計算，盡管哈勒爾州只有三百平方公里，但是奧羅米亞州卻有三十五萬平方公里，而索馬里州也擁有二十八萬平方公里，南方各族州的面積也達到了十一萬多平方公里，加上首都圈的話，只要這片土地拿到手。扣去被厄立特里亞占領的提格雷州和阿法爾州，那埃塞俄比亞的國土面積。就直接剩下20%左右了。僅有阿姆哈拉州那十六萬平方公里，加上本尚古勒-古馬茲州和甘貝拉州加起來的七萬五平方公里成為埃塞俄比亞這個國家最後的土地。

而這三個最後的州。李嵐並沒有太多的想法，這里面的部族都是長久以來和阿姆哈拉族走得很近，對於那些對自己有強烈敵視的民族，他還沒有這個耐心花個幾十年去同化，也為了讓北約有個台階下，所以他算是主動放棄了這三個州，並且還打算將並入索馬里的六個州中，凡是和這三個州內民族有關的人員，全部驅逐出去。只留下那些支持他的人。

而這五個州和首都圈。除了索馬里州和南方州會直接並入索馬里，成為索馬里的國土，其他的三個州和亞的斯亞貝巴，則計劃歸納為自治州，組建自己的自治政府，但是在主權上，歸索馬里所有。

屆時，整個索馬里將擁有超過一百四十萬平方公里的土地，還擁有近五千萬的人口。而在這些人正式並入索馬里的之後。李嵐還要盡快的提升民心，現在他還看不到這些人的民心，這是由於基地還未承認這些人是屬於李嵐的國民，所以民心指數目前也只是顯示在索馬里這邊。並未涉及到埃塞俄比亞那邊近四千萬的人口。

這四千萬的人口，想要在短時間內，將民心指數提高到強制任務的要求。其實並不容易，如果只是三千萬人。並且還有近兩千萬的索馬里族在背後之稱，那要完成強制任務不難。現在，李嵐只有一個辦法，那就是盡可能的去幫助拉攏那些民眾。

非洲人有一十分的實在，那就是利益，只要誰給他們利益，那他們就很容易成為誰的朋友。

其實在南方州，有很多部族都是不用管的，因為他們基本上都保持著幾千年最原始的樣子，也無法徹底融入社會，當初埃塞俄比亞也不管這些小部族，反而因為這些部族的原始傳統，吸引了不少游客前往，凡是這些部族居住的地方，都被劃為自然保護區，讓他們保持自己的生活，完全就是自由化。

而這些部族加起來總共也有幾十萬人，這些人連國家的概念都不懂，自然無法參與到公投，其實在埃塞俄比亞，也沒有幾個人真正明白公投和國家的意義。因為有一種理念是數千年根深蒂固的，那就是民族的榮譽。國家的概念，給他們更多的只是一個王朝，還有很多當初從高度奴隸社會帶來的思想陰影。

因為索馬里州和南方各族州大部分都是索馬里人，和那些與全世界脫軌的原始民族，所以，李嵐才會把這兩個州直接並入索馬里。而另外那些州，他不想用國家的名義太過於去束縛他們，所以讓他們民族自治，國家給他們提供政策和需要，而他們只要支持承認國家的存在就行。

當初李嵐前往亞的斯亞貝巴，對穆拉圖所說的也正式如此，將來奧羅米亞州自治，族長就是州長，只要不違反國策和貪污、損害公民的利益，那就可以持續擔任下去，族長在本族之內進行選舉，五年一次，可以無次數限制的連任。

奧羅米亞州將由索馬里來進行守護，將來第二衛戍兵團將會和第一衛戍兵團混編，原來所有的軍官都要進入軍校學習，不合格就降級使用，一旦違法，那就嚴懲不貸。

只要奧羅米亞州順利的並入索馬里，那奧羅莫族將會成為索馬里最重要的民族之一，每一個民族在政策上，都不會有偏頗。這是李嵐對穆拉圖另一個保證。

將來會發生什么，穆拉圖並不清楚，但是他明白一，索馬里有前途，反之埃塞俄比亞則沒有絲毫的前景可言，為了民族的利益，加上中華方面的勸說，他最終選擇了和索馬里站在一起。有了他的支持，李嵐的這個公投計劃，才有可能進行，否則那就只有使用強硬的手段了，但那真的不是他所需要的，因為強硬手段的話，基地強制任務中的民心指數，就沒有辦法按時完成了，還會引來無數的仇恨。實在是沒有必要。

當然，這些現在還都是沒有實現。因為埃塞俄比亞境內還有一些不平靜，李嵐也想要把事情辦得穩妥一。所以一切還都需要在兩個月後揭曉。

就在李嵐看著文件的時候，林美琪敲門進來，手上還捧著一份心，細心的放在總統辦公室旁邊的茶幾上，然後來到李嵐的身邊，小聲的說道「我給你帶來了一些心，你先休息一下。」

李嵐頭，「等我三分鍾」。說完後，再一次把目光放在手上的文件中。三分鍾之後，圈閱了下文件，放在以圈閱的盒子內，然後這才起身看了下時間，不知不覺已經來到十了，他也看了整整兩個小時的文件了。

「讓我聞一聞是什么？」李嵐說完，露出微笑，走到茶幾旁，拿起林美琪拿進來的心盒子。聞了聞，一臉的疑惑，很顯然什么都沒有聞出來。

正在泡茶的林美琪嫣然一笑，道「你就是大將軍也聞不出里面是什么東西。」