這幾乎已經是一篇施政綱領了，雖然能自浩如煙海的卷帙之中找到許多類似的話，但文章最後一句話，完全說出了劉承祐的心聲：豈以濫赦其罪，而反能救其災乎？彰其德乎？

雖然不知這張允實干能力如何，但至少理論上，甚合劉承祐之心，已有啟用付以實職的心思。同時，劉承祐也下定了決心，不進行大赦。

不過，不赦罪犯，何以彰德？何以顯恩？與宰臣們商議過後，劉承祐決定來點實惠的。

針對於東京，直接廢除了出正稅之外的一切苛捐雜稅。比如出城稅。在東京，無論士農工商，進城要收稅，出城還要收一次稅。

另外，婚喪嫁娶，也免稅。說起來都感荒誕，大漢朝廷治下，結婚要收稅，辦喪事抬棺出殯也要收稅。

至於乞討稅，上街稅，居住稅什么的，都不用細講了，光聽名稱就知道怎么回事了。

這些，還都是去歲秋末，討杜戰急，財政舉步維艱，三司使搞出來的。雖然才實行了幾個月，但是罵聲一片，人情怨懟，王章這是始作俑者，更是被戳著脊梁骨罵。當時，面對非議，王章被懟得不敢出門。還是楊邠提議，最後由史弘肇派軍，捉拿那些「辱罵大臣」的亂民，下獄整治，方才平靜下來，但是，能封住人口，卻封不住人心中那得不到釋放的憤怒......

對此，劉承祐監國之時，便早有取締之心，不過一直被他忍著，忍到登基稱帝，賺一波人心。

商議之時，王章還忍不住提醒了劉承祐一句，朝廷用度頗多，如此一來，將少一截財稅。根本動搖不了劉承祐的決心，這些苛捐雜稅，本就是毀根基，敗人心之舉，對於整個國家朝廷度支來講，更是杯水車薪。當政者，若需這種手段來聚財斂賦，合當滅亡。

不過，對於王章已經出台的「省耗」法、「省陌」法，劉承祐則下意識地暫時忽略掉了。於小利者，可作大方，以安人心，以收民意。但於大利，就不得不慎重了，畢竟朝廷也是要度日的，暫且裝聾作啞一番，委屈百姓們苦一段時間，日後再行解困減負了......

二日，劉承祐詔制下，效果顯著，闔城歡呼，官民皆露喜色，雖然還不至於到誇劉承祐為明君的地步，但此番手段措施，總算讓東京士民，看到了一點利好的希望。

事實上，免除這些本不該存在的苛稅，於士民而言，當真只能算是小恩小惠，但是，許多時候，小恩小惠起到的作用反而更大。

三日，劉承祐再下詔，諸道節度、觀察、防御、團練等使，及刺史，不須赴哀。這雖然是自唐以來的慣例，但該有的表態，還是要有的。

不過，即便如此，就近的，比如鄭州劉審交，河陽武行德，滑州郭從義，還是親自來了。尤其是武行德，還親自押送去歲未及上繳中央的一部分秋稅。

這個武行德，雖然時勢逞英，於去歲驟然崛起，但真的是個十分聰明的人。

ps：有誰幫主角想個御名，下意識地考慮昪、彧、?，發現都不適合......