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（本章是上一章的後續，處理朝政，不感興趣的建議跳過。）

回到垂拱殿，在內侍的伺候下褪去沉重的朝服，換上一身輕便的常服，重重地舒了口氣，靠在御座上閉目養了會兒神。進行一場朝會，對精神體力的消耗真的大，尤其像此次，多為群臣靜聽他發言的情況下。

「官家，大臣們都到了！」只來得及喝口水潤潤發干的嗓子，便聞通病聲。

「宣！」劉承祐的回答短促有力。

既下朝，再召大臣們，乃為議朝會上所發政策。劉承祐腦子很清楚，他所提政策，仍在紙面上，還需人執行，執行出是什么效果亦是未知。但是，自中書門下開始，如何實施推行，還需他與大臣們商議。

比起朝會上的嚴肅，殿議的氣氛要稍微輕松些，卻也輕松不到哪兒去，所有人都感受得到，西巡歸來之後，這個少年天子似乎已經完全進入皇帝的角色了，發號施令也漸恢復了在藩邸時的強勢。

楊邠、王章、竇貞固、李濤、蘇禹珪五名宰臣，再加樞密使郭威，侍衛軍副帥劉信也在，將相可謂齊全了。唯一顯得特殊的，要屬魏仁浦了，畢竟「位卑職低」，甚至比侍候在旁的范質還要特殊。

關於勸農方面，除了兩道減負政策之外，另外決定，由朝廷派出幾路勸農使，巡視州縣，勸課農桑，當然，必定附帶有其他智能，察吏治，刺民情，也算中央開始向地方伸手的一種手段，只是隱藏在「勸農」這層外衣下。

建議是楊邠提出來的，這還是頭一次楊邠提出，完全合劉承祐心意的諫言。自然，沒有不允的道理。

剿匪之事，劉信主動提了個簡單粗暴的建議，讓各地官府鎮兵放手去殺，多殺一些人，殺到那些匪徒膽寒，草寇們害怕了，自然會老實地下山歸順。很符合劉信性格的諫言，以如今天下的情狀，用此重典，效果恐怕會立竿見影。

但是，劉承祐沒有多少猶豫便否決了。因為他自己清楚，只要朝廷降下這等詔令，地方上的將吏執行起來，極大可能會矯枉過正。劉承祐更想做的，還是化匪為民。

況且，經過前番的政策，大漢如今的匪患已經得到了極大的緩解與改善。仍為亂一方的，除了對朝廷的不信任外，也是地方官吏政策執行不力的緣故。

被劉承祐斷然否決，劉信坐在那兒，臉色有些不好看，別過臉，生著悶氣，自覺身為皇叔的面子被落了。

「陛下，近來中原、河北多有上報剿賊不力，臣建議，或可出禁軍至地方巡剿！」這個時候，魏仁浦頭一次，主動發言。

此言一落，宰臣們或多或少都陷入了思索，王章下意識地表示反對：「朝廷出兵，動靜太大，恐引起地方的猜忌，且耗費定然不淺。」

想來，後一點才是王章真正反對的原因。

郭威想了想，卻是主動說：「臣以為魏學士之策，可。」

其話音落，中書侍郎李濤也開口了，捋著胡須，臉上盡是認同：「臣以為，此策好處有三，甚妥。」

「請試言之。」劉承祐考慮著的同時，示意李濤。

李濤則抑揚頓挫地敘來：「其一，自是有利於剿匪，以禁軍戰力，自可消滅那些頑匪；其二，禁軍四巡，以昭天威，煊赫朝廷實力，震懾地方，以免宵小異動；其三，東京糧匱難繼，正可以一部分禁軍，就食於地方，縱杯水車薪，總能稍緩其困。」

「另外，可輪番派兵剿賊，可起練兵之效！」郭威補充了一句。

「魏卿，是這般想的？」劉承祐看著魏仁浦。

聞問，魏仁浦儒和地拱了拱手，應道：「李、郭二公，已盡述臣之想法。」

顯然，劉承祐被打動了，掃了一圈直接吩咐道：「樞密院擬一份禁軍剿匪計劃，中書配合選定盜賊尚劇之州縣，侍衛司配合簡拔，三司調撥開拔輜需！」

「是！」見劉承祐計議定，縱使心里仍存保留意見，也只能應命，包括楊邠也一樣。

「制舉之事，由禮部統籌，且試備之，重擬流程條制！」劉承祐看向蘇禹珪，吩咐著，他還兼判禮部事。

「是。」蘇禹珪應道。