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崇政殿內，一張嶄新的河東輿圖，慢慢地被內侍們展開掛起，顯示在大漢君臣面前。因三代以來，地方州縣破壞嚴重，建制混亂，名不副實者眾，劉承祐早有心對天下州縣，進行一次重新的梳理整戶、清田定邊，就借著機會，從河東開始，重新行政規劃。

劉承祐與政事堂、樞密院、三司的高官們俱在，多了兩名新面孔，樞密使折從阮，副使郭榮。郭榮自不必說了，樞密院自郭威去職後，劉承祐左思右想，反復考量之後，將自西北建功歸來的折從阮，放到樞密使的位置上。

宰臣李濤，站在輿圖前，向劉承祐介紹著：「陛下，臣等奉詔重定州河東道府州縣，此為初步規整。

自北向南，北都太原重定縣邑，下轄晉陽、孟縣、壽陽、榆次、清源、交城、文水、祁縣、太谷九縣，治晉陽；

廢忻、代二州，置雁門府，下轄雁門、繁疇、崞縣、五台、秀容、定襄六縣，治雁門；

廢嵐、憲二州，置岢嵐府，下轄宜芳、嵐谷、寧化、合河、靜樂、樓煩六縣，治宜芳；

廢府、麟二州，置保德府，下轄府谷、安豐、連谷、新秦、銀城五縣，治府谷；

廢石州為晉寧府，下轄寧河、臨泉、方山、定胡、離石、平夷六縣，治離石；

廢遼州為平定府，下轄平定、樂平、平城、和順、遼山、榆社六縣，治平定；

改汾州為汾陽府，下轄西河、孝義、平遙、介休、靈石、綿上六縣，治西河；

廢潞、沁州為隆德府，下轄武鄉、銅鞮、襄垣、黎城、涉縣、潞城、屯留、上黨、壺關九縣，治上黨；

廢隰、慈二州為大寧府，晉、絳、澤三州州名不改，懷州並入河陽府。

改制之後，我大漢河東道，共轄十府三州共計九十縣......」

李濤講著，劉承祐聽著，一連串的府州縣名，落入耳中，目光卻死死地盯著地圖。沉吟幾許，劉承祐說道：「潞、沁、晉、絳、澤、懷、河陽，規制暫時不改，押後，待原河東節度所轄，改州為府之後，再行調整！」

「是！」李濤趕忙應道。

劉承祐又吩咐著：「新改之府縣官吏，當盡快落實，不能影響地方行政運轉，穩而不亂。范質在晉陽，總領改制事宜，清理官員，吏部當積極配合。另外，府、麟二州所改保德府，暫且不派知府！」

「遵命！」

劉承祐瞧向折從阮與郭榮，說：「代、嵐、府、麟之地，為邊州，戍邊諸軍，當順勢更改調整，另置軍使，以布防。樞密院這邊，擬個條陳出來！」

「是！」二者應命。

「河東這么一改，想來天下震動！地方上，官吏之缺額，當更多，中樞這邊，也當做好准備！」劉承祐嘆道。

聞言，馮道說：「臣等商討過，河東官吏，經過審查考核過，通過者自可留用。剩下缺額，陛下可開制選，布告兩畿內外職吏，通過考察其為政理事之才干，予以直接升級提拔，沖任河東！」

「就這么辦！」沒有多想，劉承祐同意了，又提醒了一句：「地方學政，這些年，未有重大改變，當重視起來了。州、省、殿，三級考試，要繼續落實。今歲秋，再開制舉，為政之才，還需從讀書人中選取啊......」