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因為國家戰略的問題，在乾祐前十年中，大漢有太多優秀的將領被劉承祐「閑置」在北邊，楊業、馬全義、韓令坤、董遵誨、李漢瓊、羅彥瓌、王審琦、白重贊、李漢超......這一連串的將領軍使，論能力並不差南征的漢將們，然而大部分人，一戍就是經年累月，如楊業、羅彥瓌者，更是以十年計。

為大漢北面邊防的穩固，這些將領確實犧牲不小，有鑒於此，此番動兵，河北的幾萬邊軍，是准備大用的，與其建功立業的機會。

而這些壓抑已久的將軍們，就像一個個脫韁的猛獸，想要吃人。哪怕是底層的戍卒，對於軍功也是多少有些期望的。將士皆有渴望功業之心，那便是戰爭的利好消息。

發動如此大規模的一場對外戰爭，皇帝與朝廷的壓力是很大的，最忌諱的就是百姓不支持，將無戰心，士卒厭戰。所幸，這些情況，在戰爭的初期，還算少見。

而漢軍的將士們的戰斗欲望哪里來，最重要的還在於這些年，朝廷對於軍隊的厚待，不論是賞功還是撫恤，都從無吝嗇。而這些年，大漢偵辦的各類貪腐案件之中，唯有對涉及到軍餉、軍需，處置最為嚴厲，從無豁免減罰。

以致於，有些文臣頗有微詞，覺得皇帝對那些丘八太過厚待了，容易使其生跋扈之心。劉承祐也受到了一些諫章，雖然不好直說，但暗示的意思卻很明顯，就是提醒劉承祐，三代亂世，在於武夫當權，在於驕兵悍將......

對於這些建議，劉承祐都接受，只是不做。有些人，永遠只能看到事情的一面，卻往往有意忽視另一面。他固然厚待軍隊，但同時，大漢軍法的嚴苛卻沒有放松過，並且逐步嚴肅完善，劉承祐所做的，不過「恩威並濟」四字罷了。

對於劉承祐而言，這些年對於軍隊的改造，最滿意的地方，不是那些制衡將帥權力的措施以及收買軍心的手段，而是構建了一套能夠使上下將士接受的軍事管理條例。

再加上宣慰制度的建立，長年累月的洗腦，對於沒有多少頭腦的底層官兵而言，還是很有效果的。這些綜合因素共同作用，方才成就了如今大漢將士的嶄新面貌。

要說大漢的諸多將帥之中，與劉承祐關系最為親近的是何人，馬全義。追溯過往，當年劉承祐還是北平王次子的時候，馬全義就已經跟著他了，可以說，他是劉承祐發掘並收服的第一個將領。早年的時候，這種感情羈絆還不算深，但隨著時間的推移，過得越久，那份情誼越顯珍貴。

而馬全義，倒也從來沒有讓劉承祐失望過，鎮守永清八九年，從不以天子舊人的身份而張揚跋扈，恪盡職守是他對皇帝最好的回報。是故，對於馬全義，逢年過節劉承祐都能想起，並且幾次召他回京述職接見。

前者，奉安審琦之命，馬全義率領永清軍北上作戰，凡歷大小11戰，取得殺傷敵軍1500多的戰果。在遼騎大規模縱橫，燕地局勢惡化之際，也曾挺身而出。

在8月12日的時候，礙於城池難攻，堡壁難克，幽州軍民傾力配合，遼軍開始轉變進攻思路，干起了圍點打援的事。

當時受遼將韓匡美的建議，遼軍匯師5000，圍攻薊州以南的新安堡，吸引漢、燕之軍來援，並秘伏兵馬四野。當時，大漢的騎兵主力未感到，還是馬全義自漁陽主動領軍出城，救援新安堡，果然陷入重圍。

面對遼軍地突襲圍攻，馬全義表現得十分英勇，親自率領隨軍的三百騎，冒死拼殺，左突右沖，反復數次，給步軍結陣御敵時間。

其後，身先士卒，在第一線指揮將士防御，身被數箭，而面無異狀。遼軍幾度攻破軍陣，都是馬全義帶人撲上去，填補窟窿，浴血抵敵，重新構防線。

如此，永清軍3500余步騎，硬是抵擋住三倍多敵軍的圍攻，足足一日。其間，新安堡的燕民見援軍苦戰，還主動集中了三百人出擊，斬殺了不少遼軍。不過，那個時候，遼軍也無心關注那座堡壘，只遣一偏師擊敗。

永清軍血戰一日，完全起到了以身為餌的效果，幽、順、薊州的漢、燕聯軍，相繼趕來支援，其中有被攔阻於途中者，有就地與遼軍廝殺的，還有突破至新安地區參與作戰的。

等漢軍援軍至，同樣苦戰已久的遼軍，也漸有不支。而得知戰況，灤平、遵化地區的遼軍，也前來增援。

圍繞著新安堡，漢遼雙方進行了一場開戰以來規模最大的會戰，漢燕聯軍步騎合計約20000人，遼軍前後參戰的也有24000之眾。