再者，契丹的統治區域，以其上京、東京為主，位置太過偏僻，東西兩邊相隔萬里，如何能夠並力南侵，如今大漢關山盡固，縱使其能造成一些麻煩，也不過是疥癬之疾。

另外，當即西北的形勢，吐蕃四分五裂，隴西諸族歸附，真正可以為患者，唯有定難軍及黨項人，如今也被朝廷牢牢地鉗制著。朝廷在西北地區，已然經營十多年，安民、撫戎、強軍，有足夠的實力，維護其穩定。

因此，大漢西北邊防，縱然談不上毫無破綻，在朝廷有所防備的情況下，遼國如欲自西北取得大的突破，也非易事！」

「趙卿此言，莫非是在安我心？」聽其一番評述，劉承祐露出一抹釋然的笑容，問趙匡胤。

「臣只是據情勢而答罷了！」聞問，趙匡胤拱手，道：「陛下，待平定南方，盡土地、百姓，得財稅豐足之地，屆時以大漢國力之盛，軍力之強，北固關山，西控河朔，縱契丹之大，又豈能真正威脅到大漢社稷？相比之下，該是契丹更需擔憂他們的安危，豈有中國強盛而容北狄猖獗者？漢武之匈奴，隋唐之突厥，可都是他們的前車之鑒！」

趙匡胤這話里，透著一種濃烈的自信。劉承祐聞之，竟有種驚奇感，想了想，兩眼也煥發出一些神采，感慨著道：「趙卿此言，甚是有理啊！朕也早該扭轉固有之觀念了，這么多年富國強兵，南平諸國，北復關山，早該有足夠的底氣應對任何挑戰！」

......

劉承祐是帶著一種愉悅的心情離開樞密院的，徑往廣政殿，提前受了吩咐，以宰相魏仁溥為首的一干中書大臣，已然等候著了。

入殿落座，環視一圈，就如往常，劉皇帝毫不廢話，直接道：「朕剛從樞密院過來，江南、江西地區，已徹底占領，嶺南戰事，也只余廣西少許蠻州尚未收復，可以說，對江南、嶺南的戰事，已徹底進入收尾鞏固階段。

軍事上的任務，已經完成得差不多了。接下來，如何安撫，使其充分納入朝廷治下，可就要看諸公的了！江南以及嶺南，大小六十余州軍，幾乎又是一個川蜀，且地域之狹長，民情之復雜，更甚於川蜀，想要實現安治，是個不小的挑戰啊！」

劉承祐言罷，作為首相的魏仁溥主動道：「陛下，臣與諸僚，針對江南、嶺南之情況，已粗擬幾條治策，還請陛下過目！」

示意了下，孫彥筠趕忙上前接過，躬身呈與劉皇帝。事實上，在經過荊南、湖南、以及川蜀的攻略後，對於如何接受州縣，安民治政，朝廷實則已經很有經驗了。既有前例可循，那做起來，倒也不是特別艱難，只要宏觀上把控好，具體落實階段，以當下大漢官僚的執行力，還是值得信任的。

而魏仁溥所擬，要說新意，也確實沒有什么新意，像舊官留任，北官南調，推行漢制，頒布漢法，廢除雜稅等，都是有經驗可循的事。川蜀地區當初的政策，如今只需挪過來，稍加更改便是了。當然，每個地方都有每個地方的特殊性，但大方向是相通的。

因此，對於魏仁溥所呈條陳，劉承祐直接表示認可：「可照此頒布！」

「是！」

當然，劉承祐召集重臣前來，可不是只走這樣一個流程形式的，端正身體，輕描淡寫地說道：「聽聞江南勛貴、土豪甚多，朕有意挑選豪右，充實各州！」