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在過去的兩年中，大漢朝堂之上，同樣沒有太大的變化，政治上的穩定，往往表現在人員的穩定上。魏仁溥、竇儀、王溥這三名宰臣，已形成一個穩定的領導集體，魏仁溥寬厚有度，顧大體；竇儀剛正清介，謹循禮法；王溥年富力強，好學不輟，人譽有宰相之器。

對於大漢的官制，也再度梳理了一遍，將散武勛與朝廷實授官職進一步區分明確，這一點並不難，在唐制的基礎上，糅合當下大漢國情即可。只是在這個過程中，再度裁撤了一批冗官。

官職名稱上最大的變化，要屬三司使了，為了與禁軍三衙、三法司以及地方三司加以區別，正式設立財政司，下轄度支、戶部、鹽鐵三部，財政司長官呼為計相，寫入《漢會典》，由此，財政司的職權與地位，進一步拔高，為中書令下第一人。

在財政體制整改確立的過程中，爆發了開寶年來第一次比較劇烈的政治沖突與斗爭，前三司使雷德驤與戶部尚書王溥之間的對抗。

自從王溥回朝，被安排在三司後，作為原三司長官的雷德驤就始終處於一種陰霾之中。在雷德驤看來，王溥就是來搶班奪權的，仗著皇帝的寵信，在三司指手畫腳，竟然使他這個堂堂計相，被排擠在開寶新政的核心領導集體之外。

論才干，雷德驤自詡不弱王溥。然而，論人緣，人皆贊王溥美姿儀，有風度，而雷德驤過於剛直，性急躁，常有犯上欺下，風評就差了不止一籌。若論與皇帝關系之親近，皇帝的信重程度，那就更沒可比性了。

性格有的時候，也確實決定命運，忍了兩年多，雷德驤選擇了抗爭，還是正面針對王溥，對其言行進行挑刺，對其工作進行阻遏。使得三司在一段時間內，紛擾不斷，甚至耽誤了度支工作。

最終，惹惱了皇帝。作為皇帝，劉承祐自然是樂意見到臣下們有競爭，有對抗，但要有個度，有底線，不能懷了國家法度，耽誤公務。

當雷德驤以私怨而廢國事之時，劉皇帝自是不能容忍。最終，雷德驤被罷計相之職，外放隴右，知蘭州。這樣的處置安排，也是遵循一種默契的規矩，雷德驤終究是朝中重臣，雖不容於朝堂，外放地方，仍能居要職。

當然，也是因為在劉皇帝看來，雷德驤為相欠缺明顯，為一方之任，則綽綽有余，再加西北地區，本就是用人之地。

就結果而言，大漢的朝堂斗爭，也開始進入一種相對理性的狀態，不至於動不動就是血雨腥風。這也是，劉皇帝當政後，經過十多年的時間，方才逐漸養成的規矩，從邊歸讜到李濤到，再從范質到雷德驤，歷次有高官重臣被排斥出京，都不失要職重任。

雷王之爭，以王溥的完勝而告終，王溥籍此，官拜財政使。從頭到尾，面對雷德驤的挑釁，他所采取的應對方法，就三點，一退二忍三讓，讓到最後，皇帝插手，雷德驤外放，他則一躍到位，成為政事堂名副其實的二號人物。

在雷德驤西行赴任之時，王溥還親自前往送行，一笑泯恩仇固然沒那么簡單，但王溥在士大夫之中的名望卻日益增高，容人之量也成為了其政治標簽，再加上回朝之後，王溥也舉薦了不少人才，使得他在朝中的地位也更加穩固。

在大漢的開寶時代，在這個耀眼的舞台上，王溥注定是顆政治明星，散發出奪目的光芒。

提及西北，不得不說，並不算安穩。尤其是河西地區，雖然朝廷進行了一系列的布置安排，尤其是軍隊戍守，更是強而有力，但是當年過度的殺戮，後遺症也顯現出來了，仍舊叛服不定，雖然每一次都被漢軍強硬地鎮壓，但總有人跳出來，反抗大漢的統治。

兩年的時間下來，原從屬於甘州回鶻統轄下的人口，已經銳減一半，都是在動亂中，或死或逃。雖然有些讓人難以接受，但是事實就是，在大漢的統治下，甘肅地區反倒不如回鶻人統治時期安寧。

而幾支逃出甘肅的回鶻人，也不消停，尤其是西遷至沙州西南的一支，兩年的時間內，竟然有五次聚眾襲擾瓜沙甘肅。他們人口不多，軍力不強，但深諳游擊之法，就像蒼蠅臭蟲，打不倒你，咬不疼你，就是讓你不勝起煩。

最大的一次，聯合了一些吐蕃人犯邊，殺掠沙州百姓三百余人。為此，河西的戍軍，已經准備進行一次突襲，將這支煩人的回鶻余孽，徹底消滅，順便打擊那些不安分的吐蕃人。

歸義軍，已經徹底退出歷史的舞台，享受著朝廷的重爵厚祿，西平公曹元忠、廣安伯曹元恭高調東歸，到京城享福，當地豪族也陸續內遷，分散安置在關隴一帶。

河西走廊，可以說是完全掌握在朝廷手中了，但絲綢之路，依舊斷絕，商旅難興。除了局勢不夠安穩之外，最主要的原因，還在於西域的局勢。