已經升關內按察使的前邠州知州王祐，也曾上表，提醒朝廷，說西北遷戶，多懷怨望，希望朝廷能夠加以重視。

對此，劉皇帝給了積極的反饋，除了幾番降詔西北各道州，善加處置民族以及新舊民事務之外，也暫時停止了繼續向邊州強遷人口的政策。

畢竟，劉皇帝移民實邊，是為了平衡人口，鞏固統治的，一定的民怨與反噬可以承受，但若真因為此政策，搞出什么大亂子，那可就是得不償失。

如果，再同本就叛服不定的諸胡攪扯到一起......那種情況，想想都頭疼。

當然，劉皇帝並不會因為這些不安因素，就為實邊政策感到後悔。畢竟，比起那些胡虜，被遷之民，終究是漢人，長受漢家文化熏陶，不管有多少怨氣，統治起來，總歸要更容易些。

而他們在戎狄橫行的地方，想要生存下去，除了朝廷，除了華夏這個大家庭，又能依靠誰呢？

朝廷需要做的，就是在維持社會穩定的基礎上，靠時間去消解那些怨氣，在政策上予以優待，比如稅收的優惠。

劉皇帝也相信華夏百姓的抗壓能力與適應能力，等遷戶們徹底在西北諸州扎下根來，終將成為漢家統治可以依靠的力量。

只是需要時間，並且帝國要保持強大與安定。

對於西北諸族，劉皇帝最終還是決定，采取繼續同化的政策方針。與西南受限於地理不同，在西北，不論是何族，只要生存在大漢的土壤上，朝廷的力量可以輕松直抵，這也是治理手段不同最重要的原因。

而各族之中，回鶻人已經殘了，吐蕃人分化得厲害，其余小族小部不足為道，到開寶四年為止，值得劉皇帝警惕與重視的，也唯有盤踞在靈夏的黨項人了。

雖然政治經濟手段齊施，在大漢多年不懈的收買、分化下，定難軍、黨項人已然不成氣候，但終究未傷根本，其仍有謀亂之力。

軍情司就向劉皇帝奏報過一個情況，說分化了五六年的定難軍，又有合流的跡象。原因，一是節度使李光睿屁股逐漸穩了，對銀、綏二州及黨項諸部加以籠絡。

第二嘛，問題還是出在大漢身上，討滅甘州回鶻的行動，最感震懾的，不是他人，正是定難軍與黨項人。

畢竟，這個時期的甘州回鶻，論實力，或許不如黨項人，但一定勝過定難軍，結果卻是那樣的下場。

可想而知，如果朝廷想要消滅定難軍，又能費多少力氣？

在危機面前，內部的矛盾與紛爭，還是可以暫時放下，一致對外。可以說，定南軍的分化，有朝廷的功勞，諸李合流，同樣是迫於朝廷的壓力。

而了解到定難軍的情況後，劉皇帝也意識到，想要解決定難軍與黨項人，光靠政治、經濟手段，是遠遠不夠的，軍事武力才是最有效的辦法。

並且，拖了這么久，也該把這個問題解決了，大漢輿圖上有這么一小塊異色，看著也確實礙眼。

而不管是諸族、遷戶還是定難軍問題，對當下的大漢而言，都是隱患。