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大名府城名為元城，歷史底蘊相較於那些歷史名城不那么深厚，但在近近百年，卻是實實在在地快速崛起，人口、土地、交通、物產，都堪稱豐茂。

二十多年前，由於契丹南侵以及杜重威之亂，元城遭受嚴重的兵燹破壞，沉寂了好幾年的時間，方才逐漸取得恢復，人口穩定增長，田畝開發成熟，物產保持充盈。

但是，二十多年的穩定發展之後，回首再看元城，早已恢復元氣，並取得了比過去任何時代都要繁榮的成績。

僅元城內外，常駐及流動人口加起來，常年保持在三十萬人左右。而元城，屬於大漢屈指可數的，由朝廷制令，經過擴建重修的城池，屬於大漢內外矚目的「新城」之一。

外城周長42里，比起北面的幽州城都要大不少，城中格局，也依照東京樣式，帶著慕容皇叔的強烈風格。當初興建之時，慕容彥超甚至建議在內城也修建一座離宮，以方便劉皇帝巡幸，結果自然是被劉皇帝拒絕了，但這並不妨礙新元城的宏偉壯麗。

內城，官署區，河北道、大名府以及諸中樞部司下屬諸衙都集中在此，其中也包括武德司。不過，似乎是秉持他們的頭頭武德使李崇矩低調的風格，河北武德司衙署，只設立在角落里，毫不張揚，更不起眼。但是，沒有人會小看這耳目眾多的****。

到如今，大漢明面上的特殊組織機構，有三司，皇城司、武德司以及軍情司，其中軍情司的專業屬性較強，並且背靠樞密院這棵大樹。而武德司在李崇矩的帶領下，也慢慢地洗刷掉了早期的一些污名，逐漸為人所習慣、接受。

這其中既有李崇矩的規范、約束，也在於其他人沒有辦法，劉皇帝在權力的配置上有些逆鱗是不容碰的，其中就包括武德司。當年范質、李濤、竇儀等宰臣都就武德司的地位與職權同劉皇帝爭辯過，結果都被無情拒絕兼打壓。

另外一方面，則在於這十多年下來，有皇城司跳出來拉仇恨了。閹宦、密探、監視等屬性疊加在一起，怎能不遭人忌恨。

但是，低調不代表軟弱，也沒人敢小瞧，相反，經過二十多年的發展，武德司的權威早在悄然之間，深入人心。

別的不說，正六品以下官吏的批捕權、審訊權，就足以讓絕大多數的大漢官吏心存敬畏，在李崇矩的管理下，武德司少了些王景崇時代的**、李少游時代的神秘，卻多了幾分理性，完善了諸多規制。

而武德司獄，仍舊是為官吏所畏懼的凶危之所，已然擴充到上萬人的武德營，則分布於全國諸道，每每有武德營騎出動，總令官吏心驚膽顫。

皇城司雖然最初是在武德司的「幫助」下成立發展的，但就武德營這樣的武裝力量，張德鈞向劉皇帝請求了很多次，到如今都沒有松口。

到開寶八年，武德司已然是個龐然大物了，李崇矩這個武德使的品秩並不算高，只有從三品，下，但是其威勢，在有些方面並不遜色於宰相們，尤其對於那些中下層官員來說。

如今，從全國范圍來看，沒有任何一道州府沒有武德司下屬職吏存在，而其統屬的職吏如各級都知、親事官、探事官，再加上那些低級輔吏以及細作、密探，總人數已然有近三萬人，雖然分散在各地後，不那么矚目，然如果通報出來，定然會引起洶洶議潮。

當然，這三萬人中，屬於朝廷正編職官，在冊職吏，吃朝廷俸祿的，數量要打個折扣。即便如此，要供養這么多人，財政上也存在不小的壓力。