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泰山在天下群山中的名氣，歷來是很大的，作為齊魯大地的擎天一柱，也因為自古以來這座實際稱不上高峻的名山身上被賦予的特殊意義。

即便是五岳之首，岱宗名勝，也沉寂多年了，在過去的二十多年中，雖然不乏游人墨客登高望遠，但那只是過客。

在泰山周邊，是居住著一些村落的，依靠著山林，也守護著。不過，山里山外，分布比較零散，就是官府收稅，有的地方都需要跑個上百里，傳達政令。

一直到開寶十年，在知州張齊賢到任之後，迫於身上肩負的特殊使命，目光首先便投向了泰山地區。

親自走了一圈，察其弊端，即書文表奏，請示在泰山之陽，新設一個行政區，將周遭幾十個村落都囊括其中，級別不算高，只是一鎮，名為岱岳鎮，並直屬兗州府。

在過去的二十多年，大漢的「城鎮化」趨勢是大跨步向前，在過往節度軍鎮的基礎上，於州縣治下設立了無數市鎮，這大概也是社會經濟發展帶來的變化。

這些鎮級官府，不只體現在行政區劃上，更突出的還是蘊含的經濟屬性。當然，新成立不久的岱岳鎮，其身上的政治意義顯然要更濃厚些，或者說，就是張齊賢為了完成政治任務而展開的舉措。

在過去的一年中，除了近半年的抗災救民以及災後重建事宜之外，自知州張齊賢以下，整個兗州府的工作重心，都放在了泰山地區的治理上。

當然，行政上的整頓只占其中一小部分，最最要的，還是兗州政府對泰山進行了一次「美容」。

在開寶十年的秋冬季，在河南、河北受災州縣忙著善後安民重建事宜時，與之比鄰的兗州同樣是一派熱火朝天，忙著開山修路，壘土築壇，總之，大興土木。

三四個月的時間內，兗州府征調了七千余民勞力，進行工程建設。對於兗州府來說，這樣規模的民力征發，已經是大動干戈了，甚至可以肯定地說，耽誤了正常的民生建設，乃至農事。

但是，有些事情，是不能僅從經濟民生價值的角度上去看待，政治優先前提下，一切都得讓步，而在這帝制社會下，皇權則更大於天。

泰山那久未經營的古舊狹窄的山道進行大規模的擴寬，整齊地鋪上石階，開辟出一條直通岱頂的通天之途來。

在山頂，建立一座登封壇，寬九丈、高五尺，四面設陛。同時，打造了一作高九尺、寬五尺的石碑，當然，宣傳中是天然發掘的一塊原石，其作用便是記敘劉皇帝那一系列的豐功偉績。

在山下，背靠汶水，正面泰山，居中之地，建立了一座封祀壇，以五色土砌就；在與泰山隔汶水相望的梁父山，同樣開通山道，於山頂興建一座降禪壇。

同時，從岱岳鎮到泰山、梁父的道路，也經過修整，道路的質量標准，也達到直道的要求，甚至超過之。清一色的白石板，平整筆直，而自建成之後，就沿途設有巡路使，不許任何人車牲畜踐踏。

這幾處關鍵建築，也幾乎涵蓋了天子具體的封禪流程，可以毫不避諱地說，這幾乎是個大雜燴，不論從工程建設准備，還是從後續具體制定的典禮流程，都大規模地借鑒前人，能從中找到太多歷代帝王在封禪上的舉措，很多東西都是照抄。

但是，突出一個宏達，一個全面，其中主要貫徹的，則宰相趙普以及他領導的封禪籌備禮儀使團的意志。用趙普的話來說，就是劉皇帝的功業已經遠蓋以往所有的帝王，那么在封禪典禮上，也全方位地覆蓋。

雖然劉皇帝正式下詔封禪，是在開寶十一年的崇元殿大朝會上，但具體的工作，早就從各方面落實展開了。