第72章 安東大開發3(1 / 2)

漢世祖 羋黍離 1422 字 2022-08-09

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無農不穩,無商不活,在農牧上堅持治本,在商業上安東也是大開方便之門,尤其體現稅收以及貨物進出的寬松。

自古以來,歷代王朝都堅持一個重農抑商的政策,這是一項基本國策,也是由自給自足的自然經濟基礎決定的。

同時,於統治階級而言,過度的商業活動,既會影響從事農桑的勞動力人口,也會增加人口的流動,增加治安的隱患,最重要的是,不利於官府的統治管理。

時至如今,大漢各地官府,在治安管理上遇到的最大麻煩,還是那些走南闖北,時刻處於流動狀態的商業人口。

即便朝廷在戶籍制度上是堅決強力推行,也是不可能做到無死角監控,至於跨道州甚至跨縣鎮辦案都十分困難。

因此,天下的官員們,雖然知道商業活動的好處以及必要性,但為了政績,為了安穩,他們仍舊更願意將治民拘束在土地上,那樣既能創造生活資料,也更利於維護社會治安的穩定。而秉持儒本思想的一些官員,對商賈就更是大加鄙棄了。

這種根深蒂固的思想,在大漢朝廷上下,實則也屬於常態,哪怕大漢如今商業活動日趨頻繁,商業氛圍日漸濃厚,但本質上並沒有什么改變,在農與商的問題上,農永遠是排在前列的。

而商業的興旺,也基本局限於京畿、諸道州大城市以及沿海一些州縣,而這些地區之外,實則仍舊處於一種相對固化的小農經濟狀態。

同時,在經商上,仍舊伴隨著各種有形無形的壓力,像鹽、鐵、茶、酒、糖等產業,其大部分資源,都是實行國家專賣政策,一盤的商賈根本無法參與其中。

雖然鹽、酒早已開禁,但其生產源頭,尤其是制鹽,仍舊牢牢控制在朝廷手中,甚至更加牢固,即便承擔分銷的大商人們,也要按照官府的規定,要舔著官府臭腳,才能正常經營而不遇麻煩。

各地的商道確實通常了,層層重重的卡稅、關稅也被廢除了,但取而代之的,是嚴厲且嚴格的市稅,尤其在大城市內,要是不交足稅,連市場都進不去。

像趙匡義在開封實行的人貨進出通道分離,如今已經被全國各地的官府給學了去,這也確實極大地減少了商賈逃稅、漏稅的可能,除非不想把貨物售賣了城市中去。

限制的同時,也意味著規范,至少,還從沒有一個王朝,對商業從事人員、活動及稅收有過如此細致明確的管理,並專門制定了一部《商法》。

當然,趙普等大臣最初制定這份法案的初衷,是為了割商人的韭菜,也緩解財政拮據,卻反倒在一定程度上促進了商業的發展。

畢竟,在《商法》的框架下,進行合法商業貿易,從事商業活動,這本身就是一項進步,也是商人們願意接受的。不願意遵從商法的,那是奸商,自然需要懲罰,願意遵從的,自然就是良商了,只要服從管理,照章納稅,就可以安心經營。

事實上,對大漢商業的推動,劉皇帝是有大功的,要不是他時不時地商人說好話,大漢如今的商業氛圍,也未必有這么「寬松」。

但即便如此,也無法改變一些根本性的問題,無法改變大漢是一個以自然經濟為主的封建農業帝國,在生產力沒有取得突破性發展的情況下,大漢的商業也只能局限於此,也難有更多的突破發展,政策的限制始終在那里。

甚至於,就是劉皇帝,如果真因為過度的商業發展,影響到了農桑漁牧,影響到了農業產出,影響到了社會治安,威脅到國家穩定,那他也會毫不猶疑地舉起大刀乃至屠刀,狠狠地砍下去,什么都沒有帝國的安全與穩定重要。

在這樣的情況下,劉煦在安東也采取了一些堪稱激進的勸商興商政策,比如商稅的大幅度降低,像商人開放安東的各項資源,包括木材、皮貨以及各類動植物資源,就是礦藏,也持對外開放的態度,只是被聞消息的東京給叫停了。