趙普認真聽著，一直到趙承宗講述完，老臉上都沒有太大的變化，只是依舊犀利的眼神中透露出少許深刻的思考。

口干舌燥的趙承宗忍不住喝了口茶，小心地看著老父，逐漸沉默了下來。事實上，對於地方上的一些亂象，趙普還在任上之時，便早有察覺。

只是，那時候，形勢尚好，趙普也重在維穩，稅賦上繳又正常，在監管上自然也就難免寬縱了些，僅僅打擊重點，並沒有進行一些太深徹的改革。

這兩年在江陰，對於縣鄉的為政、土地、稅務，也默默觀察研究著，深入基層，了解也更深入，最大的感觸便是，官府欺上瞞下、陽奉陰違的情況，比起當年又嚴重了幾分。或許是這幾年大漢紛擾不斷，外部矛盾引發了內部矛盾，又或者只是過去隱藏的矛盾逐漸浮出水面......

尤其在稅收政策上，肆無忌憚的官員太多了，楚州這邊倘若果如趙承宗所言，那還有些底線與分寸，而江南之地，本就富庶，是大漢財稅重地，常受朝廷關注，地方官僚的做法也不敢太過分，還勉強能夠維持下去。

然而，其他道州呢？那些窮山惡水、偏遠州縣，又是怎樣一種狀貌呢？顯然不容樂觀，要知道，過去處置的恣意妄為、魚肉百姓、殘商虐民的地方官僚，大部分都屬於貧窮、偏遠、落後地區。

窮山惡水出刁民，同樣也出刁官酷吏，經濟發達地區的官僚們，多少還會維持一些體面，可供他們攫取的資源也更多，治下士民的承受能力、抗風險能力也更強，如此方才達成一個相對平衡。

從去年開始的吏治整頓，反貪除惡，除了造成已經發生的那些混亂之外，但積極的一面也同樣體現出來了，清除了一大批貪官污吏，解決了一大堆地方蛀蟲，很好地震懾內外，一定程度上緩解了階級矛盾。

但是，趙普同樣也意識到了，如今的地方現狀還需要改變，地方官僚們必須得到限制，不能讓他們肆無忌憚甚至「有法可依」地搜刮盤剝，以眼下呈現的社會發展趨勢，早晚會出問題的。

眼下富庶地區，尚可綏靖，但倘若再放任不管，只怕用不了多久，連這些富裕之鄉的，都要被貪婪的權貴、官僚、地主們搞得天怒人怨了。

而關鍵問題，就是如何管，傳統的治貪、除惡，御史監察，效果必然是有限的，像剛剛發生的運動式的清洗，顯然是不能作為常規手段的。

思來想去，哪怕同樣存在這樣那樣的弊端，從制度著手改變，革除舊弊，完善制度漏洞，從律例上約束權貴，限制官僚權力，保護農民，是一條不錯的解決路徑。

時下的大漢大漢社會生產力，比之前朝，又有了長足的進步，不論是農牧漁業生產，還是商業發展，其活力都遠超歷朝歷代。

冶煉、紡織、農牧業技術，也有了顯著的提高，即便溫飽依舊長久困擾大漢百姓的一個大問題，但活下去的可能確實是提高了的，底層老百信獲得的機會，也相對更多，再不濟，還有出海闖南洋這條路。

然而，社會大發展的同時，占據主要統治地位的權貴們的墮落速度，也是超乎想象，幾乎與社會發展進步速度同步。

這樣的情況下，哪怕是為了統治需要，延長國祚，改革也勢在必行。有些事情，底下人可以妥協，可以得過且過，但皇帝不能。

沉思良久，趙普忽然對京中甚囂塵上的劉皇帝改制舉措，又有了一些認識與體悟。劉皇帝老了，為何還要頂著那些勛貴、官僚的壓力，冒著得罪天下地主豪強的風險，一定要進行財稅改革，說到底，還是不想再放任地方胡來，對於大漢現行制度中明顯的缺陷，必需要完善。

過去不動，是因為沒嚴重到那個程度，還能勉強過著走，如今要大動干戈，也是不得不變。時至如今，即便不放任自流，哪怕維持現狀，隨著時間的推移，其弊端、禍害、矛盾，也只會逐漸加深加重，直到無法壓制，徹底動搖朝廷的統治。

另一方面，這些事情，也只有劉皇帝有這個能力，有這個威望去推動改革，若是把問題留給後人，要想改變，實在太困難了。