在馮一平和他，都意識到房地產，有可能會給五里坳未來的展，帶來不穩定的影響後，他請來了現省委政策研究室，也是省展研究中心的副主任，郭國堅，就是在他之前主政五里坳的那位，在學習其它地方先進觀念的基礎上，結合五里坳的實際，最終拿出了一個方案。

這個方案最主要的一項舉措，就是成立一家鎮直屬的城投公司，把土地收購儲備、耕地的占補平衡、建設用地的征用、以及廉租房和公租房的建設等，通通放入這家公司。

他們還賦予了它融資平台的功能。

有了這家公司，就能保證鎮政府對土地的控制力，它在保證充足的土地供應量的情況下，還興建適當比例的廉租房和公租房，有了這樣的舉措，加上整個五里坳鎮的不斷擴張，以及科學合理的規劃，五里坳的房價，未來一定會控制在合理水平。

絕不會陷入房價推動地價，地價又抬高房價的怪圈里。

「關鍵是我們對下面村子的改造，」黃承忠說，「到村子里的路越修越好，村子也越修越漂亮，大家都喜歡住在村子里，連那些年輕人也不例外，鎮里的房價就很難炒起來，」

「一平在這方面早就做了個好榜樣，」盛正說，「當我們所有的村子，都差不多能有馮家沖的水平時，誰還耐煩住在鎮上，」

「過幾年，我退休了，我是一定會回村里去，」黃承忠說。

當大家的日子都好了，而村組織也有權威的時候，尤其是有馮家沖的例子放在那，所有的村子，都想改變原來的面貌，也能改變原來的面貌。

五里坳固然展得越來越好，現在下面的很多村子，和馮家沖一樣，也都慢慢的在朝一個小鎮展。

「老黃，你知道嗎，我擔心的，就是這一點，」盛正說。

「什么？」黃承忠有些沒反應過來。

「沒幾年，你也到了退休時間，」盛正說，「即使延遲幾年，但你總有退休的時候，我擔心，到了那個時候，有些事，可能就不會像現在這么順暢，」

「不是所有的人，都能像一平一樣，只想著把這里展得越來越好，而沒打算就指著這里賺錢，」

「更不是所有人都能像一平那樣看得那么遠，」

「但到時你一退，你怎么能保證，接任的人，能像你和一平這樣配合得這么好？」

可以說，有黃承忠在副鎮長的位子上，馮一平才能按照自己的設想，把家鄉建設好。

「到時如果再加上負責人也有些想法，那我們今天打下的這些基礎，他們要推倒重來，容易得很，」

黃承忠想了想，「縣長你眼光好，你覺得，哪些人，我們現在可以培養？」

他自然也想到了這個問題，他也在想從本地的干部中，選幾個人培養起來，將來接自己的班。

「這是一個方面，但我們並不能保證，選出來的人能和你一樣敬業，有大局觀，」盛正說，「所以我覺得，最重要的，是一平得改變他的一些做法，」

「我們都知道，一平是不想和政府走得太近，但是老黃，你有沒有覺得，一平有些太過於愛惜羽毛？」

「五里坳，不是其它的地方，不是縣城，不是市里，更不是省城，他適當的，或者說經常性的表示一些關心，有什么問題呢？」

「大家都知道，他即使就鎮里的某些問題聲，那也一定是出於公心，」

「老黃啊，我建議你，還是跟一平說說，從現在開始，對鎮里的一些事，多干涉干涉？」

「他對鎮里直接關心得越多，鎮里的人就會越高興，越放心，」

山風有些冷，但盛正卻說得熱了起來，「重要的是，他強勢一些，有些人就不會生出一些不該有的心思，你說是不是？」

「跟他說說吧，」