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被警衛員拿過來有關*立的電文很簡單，理由也更加簡單簡單，蒙古所承認的，只是清政府，是蒙古曾經跟努爾哈赤和皇太極所締結的盟約，現在，清帝退位了，那么很自然，蒙古要謀求自身的獨立，而不是承認所謂的民主政府的。

*立的消息，或許在內地沒多少影響，在西北高層這邊，如同爆炸一般，西北因為楊元釗的存在，哪怕是小學教育和普通的掃盲夜校教育，國家的概念，一直都是宣揚的重點，甚至於之前清廷不平等條約之中，有關割讓國土條約，都是重中之重，民眾們的心態都被調整到了收回被占領土的地步。

甚至從1909年底，專門開設的一門國家地理課中，整個中國的地圖，基本上都是耳熟能詳的，特別在每一個地圖之中，都標注了失去的國土的，看著一大塊一大塊的國土，接連不斷的失去，幾乎每一個經過了教育的人，都知道國家的意義，當然不願意失去任何一寸的國土。

這也是西北明明占據優勢，卻沒有出擊占據更多的土地，所有民眾保持著平靜的根本原因，在沒有辦法守住土地之前，貿然的打仗，只會讓別人趁火打劫，萬一被外國列強們占了便宜，那就真的得不償失了。

這一次，不一樣，蒙古，地靠在包頭旁邊的蒙古，居然宣布獨立了，這個消息一旦宣布出去，必然會引發一連串思想波動，就算是楊元釗自己也沒辦法自出，他之前做了一些准備。為得就是這個，之前已經簽訂的不平等條約，楊元釗暫時沒有辦法去推翻他，可是近在咫尺的蒙古，絕對不可能讓他再離開中國的懷抱。

內地革命黨和北洋。在接到了*立的消息之後，不疼不癢的抗議了幾句，對於他們而言，蒙古是什么地方他們從來都沒有概念，北洋的袁世凱也是一樣，地盤的概念。也是在成功上位了之後，才開始考慮的，在直隸河北東北等地盤上，獲得了好處之後，他才考慮獲得更多。更大的底盤，但是不包括蒙古，一來太過貧瘠了，蒙古除了牛馬羊之外，還有什么財富，二來，靠近西北太近了。

至於孫中山，別說他不在意蒙古。就算是在意了，隔著一個北洋和西北，他也鞭長莫及。更何況此時被同盟會此起彼伏的事情，按下葫蘆浮起瓢，搞得是焦頭爛額的，也沒心思管這邊的事情。

包頭作戰室，必須要迅速的運轉了起來，明確了列強們的目標放在了蒙古。首當其沖的就是俄羅斯出馬，楊元釗就清楚。這一次，恐怕真的不能幸免。他必須要做好平定蒙古的獨立，同時跟俄羅斯正規軍，甚至是整個俄羅斯遠東軍區對抗的准備。

俄羅斯是個強國，雖然在列強之中已經是落下的，日俄戰爭也以他的失敗而告終，可是俄羅斯畢竟是歐洲國家，並且是歐洲面積最大，人口最多的國家，被稱為灰色牲口的士兵，可以承受住百萬級別的損失，這是所有歐洲強國所不能承受。

中國人口眾多，西北又占據了中國人口的精華部分，1億的人口總量，按道理說，人口比起俄羅斯不會少到哪里去，可是對方畢竟是一個國家，西北是一個地區，百姓們是來掙錢，西北可以給他們好日子過，卻因為成立和集中的日子比較短，一旦犧牲的人員過多，超過了人民所能夠承受的極限的時候，西北的穩定也就分崩離析了。

也就是說，跟俄羅斯對抗，甚至是遠東軍區對抗，都可以，一旦跟俄羅斯打一場全面戰爭，那就真的要思量一下，楊元釗來到包頭才3年，包頭快速的發展，證明了他的步驟的正確，如果在這個時候，拼盡全力跟俄羅斯打一場決定命運的戰爭，吃虧的肯定是包頭。

不能不打，又不能大打，這就是一個矛盾，如何處理好這個矛盾，是楊元釗必須要考慮的問題，沒等他思索多長時間，大量的參謀們，接到了通知，匯聚到了作戰室，他們沒敢多說，只是按照命令坐下。

接下來馮玉祥，蔣百里，蔡鍔，張孝淮等先後到達作戰室，這些高級軍官和對國際形勢，地緣政治有著較為明確的想法的高層，一起的匯聚到了一起，共同研究這一個突發事件。

所有人之中，馮玉祥是第一個到的，他最近一段時間，都在包頭，處理一部分士兵復員和病員補充的事情，忙的是腳不沾地的，包頭缺乏軍官，特別是底層軍官，之前的擴張，已經讓所有的潛能都用掉了，這也是他伸手到西北軍校的根本原因。

楊元釗的出面，加上蔣百里的抗議，他不得已，跟西北軍校達成了一個協議之後，他不可能再無休無止的招募士兵，又不能停下來，他想到了之前楊元釗跟他隨口提過的預備役的想法，把部隊之中，不太適合的軍隊，或者實力較差的士兵，暫時轉業，等於從正規軍轉為預備役，以工作為主，順便的，每周參加2-3次，由內衛部隊和警備隊舉行的軍事訓練，保持一定的狀態，這樣之前嚴格訓練的東西，不會因為時間的推移而忘掉，只要軍官到位，編制到位，這筆人員會隨時應招入伍。

這也是楊元釗特別提到的預備役的概念，跟之前的民兵和准軍事化組織不一樣，這是真正的從正規軍之中裁員，轉業一部分弱點的，剩下的轉為士官或者低級軍官，再招募一大批新兵，形成循環和優勝略汰，在人員和部隊規模不大幅度的擴張的情況之下，在兵員素質和技術裝備上，實現軍隊質量的提升，只要撐過這三年的時間，當西北軍校的學生大量的畢業之後，西北必然會是一個不停擴張的軍事力量。