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楊元釗從後世而來，很清楚人的重要性，先不說的勞動力代表著一個國家制造業的最基礎的單位，就說國家的強大吧，一個沒有人口的國家，是沒有未來的，就工業革命崛起之後，走上世界之巔的國家，也就只有英國人口最少，可是如果算上英聯邦，殖民地，英國的人口也分外不少，就是因為民族解放，聯邦分離，才造成了英國無法追趕超級大國的腳步，成為了後世歐洲比較尷尬的國度。

人口和國土面積，這是一體兩面的東西，也是從最開始，楊元釗就看重的地方，他的意志直接影響到了整個中國政府的意志，人口永遠在中國的政府之中是放在第一位的，西北的崛起，包頭的奇跡，都離不開中國龐大的人口，以前這些人只是做最初級，最普通的勞動，這種勞動已經創造了中華民族龐大輝煌的文明，現在，伴隨著包頭的產業升級，伴隨著中國完成了工業化的過程，甚至在某種程度之下，中國的生產力水准，已經超過了世界上全部的工業國，何種情況之下，任何的一個人都非常重要，更別說千萬華裔。這些受到過高等教育，了解國外情況，有些甚至是工業生產的重要一員的華裔，會對中國起到多少作用，中國必須要得到他們，他們會促成中國的再一次發展的。

中國目前人口不少，在從上到下的關注之下，東南亞，中國本身，整合的人口之後，中國目前的總人口在提升，其中中國國內。擁有5.2億人，之所以會多了7000萬，一方面。從東南亞，從國外回流回來了1000萬左右。這部分人之中只有少數的華裔，剩下的，則是一些可能出現異常的土人，或者華裔跟當地土人形成的族裔，也只有國內龐大的人口基數，才能夠稀釋掉這些人，在中國，他們甚至連大一點的少數族裔都稱不上。只要有幾代人下來，他們就會跟本國的國民沒有多少區別。

依靠強行的整合和移民增加的，畢竟是少數，另外的的，從1908年到1915年，伴隨著政令平和，醫療的投入和安居工程，溫飽工程，非正常死亡率大幅度的降低，這一點是非常可觀的。後世總過解放前，平均壽命只有40多歲，是因為戰亂的影響。更是因為醫療條件，中國人多生的原因，就是怕有孩子養不活。

現在，西北推進的中西醫結合，把中醫的好處跟西醫的檢查相結合之下，最終的效果遠比楊元釗預料的好，醫療的投入，讓死亡率大大的降低，以往可能是必死的。現在可以救回來，各種新葯和新的醫療設備的投入。極大的增加了平均的壽命，從1910年開始。平均壽命就大幅度的增加，到1915年，整個中國醫療體系的建立之後，從不到45歲，增加到了65歲，還在不斷的增加之中。

於此相對應的，生育率也有所增加，在溫飽的情況之下，甚至是逐步走向富裕的條件之下，恐怕總過人第一個想到的，就是生孩子吧，中國在穩定了最低工資的前提下，只要掌握了2級以上的技工，養活一大家子人是完全沒有問題的，再加上中國在兒童方面的保障，醫療不要錢，每年還有營養補貼，生孩子和養孩子，不但不是負擔，反而會成為一件輕松的事情，雖然時間很短，對於整體人口的影響還沒有彰顯出來，可按照中國的統計數據顯示，從1913年開始，每年的生育率都大幅度的提升了，安康的生活帶來的生育高峰，增加了2000萬。

這兩個數字相結合，最多增加了3000萬人，可是中國一下子增加了7000萬，剩下的4000萬，都是藏匿人口。中國太龐大了，哪怕是沒有占據西伯利亞，哪怕是沒有占據東南亞，整個中國也擁有1100萬平方公里的土地，再加上收回俄羅斯侵占的土地，就是1350萬，這么龐大的土地，要管理起來就非常困難，很大意義上面，戶籍問題，一向是最基層官府來統計。

在封建王朝，最基層的組織就是縣，小縣一兩萬戶，中縣三四萬戶，大縣可能會達到十來萬戶，可是這些，都不是最基本的人口數據，這是按戶來計算的，真正知道最基礎數據的，恐怕要進入到里，甚至是鄉，這些恰恰是封建王朝所不能管轄的，畢竟農耕社會，收入有限，如果連里這一級，都納入到了政府的體系的話，這個官員的數量實在是太龐大了，任何一個王朝都承受不了，哪怕是宋朝的坑官程度，也沒有到每一個里，甚至是村都派駐官員的程度。

從古道今，人口稅都是封建王朝最大的收入之一，到了清雍正時期，士紳一體納糧這個政策實行之後，連高門大戶都開始隱匿人口，這代表著他們直觀的利益，特別是對升斗小民來說，一個銅板都要考慮很久的前提下，生7個孩子，能夠報上5個就不錯了的。很多情況下，不少人都不報戶籍，為的就是減少這個人頭稅，讓家里過的好一點。