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內參，聽起來很耳熟，這也是楊元釗根據後世的經驗，弄出來的，分了幾個檔次，比如說省部級一個檔次，市縣級，然後就是面對所有公務人員和一定級別的高級工人的參考消息了，根據不同的級別，保密度也不同的，雖然內參跟參考消息，都會刊登一些大型的計劃，不過內參刊登的時間，遠比參考消息早，就是放在省部級這個群里面，進行整體的討論，這個事情不存在**********的，不會少數服從多數，一旦有明確的理由，說明這個工程的壞處比好處大的話，中央也就會停下這個工程。

對於省部級大員來說，這個內參，就是他們了解中央的時政方針，大型計劃的窗口，代表著中央的意志的，當然了，有些人喜歡看，有些人不喜歡看，王榮民就是其中一個喜歡看的人。能夠走上今天的地位，一方面，王榮民個人能力相當的出色，能夠在有限的條件下，獲得更好的發展，他的不少計劃，看起來在夾縫之中，卻走的相當的到位，花費最少的力量，辦成了最多的事情，這是王榮民最大的優點，也是他能夠有今天地位的根本。

可是另外一方面，王榮民緊跟著的中央大政方針，很多時候在中央借力，並且獲得了良好的收益。中國目前，擁有著世界最龐大的工業體系，加上國有化的進程加快，國家控制著大量的集團公司和賺錢行當，國庫相當的有錢，如果地方的時政方針跟國家的相一致，最終得到國家資金的借力，發展就會快上一步，甚至插上翅膀。

之前中南半島的鐵路，雖然是大陸鐵路體系的掃尾，可是早一兩年和晚一兩年，這中間的差別可就大了，畢竟中國百廢待興，到處都是在建設，鐵路修建的時間表甚至排到了3年之後，中南半島畢竟不是中國傳統的疆域，在中央的觀感之中，還是稍稍差了一點，大部分的國民認為，他是附屬的土地，雖然中央已經盡可能的扭轉這個想法，可惜效果不大，中國統一才多長時間，這些區域並入到中國才多長時間，沒有長時間的潛移默化，民眾們不可能認可的。

就拿美國為例，哪怕在19世紀拿下了阿拉斯加，在20世紀初的時候，拿下了夏威夷，可是這些地盤真正融入到美國的時間是什么時候，阿拉斯加用了幾十年的時間，才成為美國第49個州，而夏威夷是第50個，中國借助著天時地利認可，完成了對西伯利亞和東南亞的吞並，不能說是蛇吞象，畢竟中國原來，也有超過1200萬平方公里的土地，可是要融入其中更加漫長。

王榮民就是看到了這一點，果斷的推動，說這里不是中國的傳統疆域，卻一直以來都是中國的藩屬國，又跟中國相連，完成了鐵路的規劃，對於穩定新占地區有著深遠的意義，並且對發展中南半島的經濟，有難以想象的作用，他不但在中央鐵路會議上面，據理力爭，很是得到了一批人的支持，畢竟，開疆擴土了，誰也不願意，讓這些地盤最終的失去，中國已經用實際情況證明了，更多的土地，對於整個國土的重要作用，更別說，東南亞，占據了整個中國45%的糧食產量，現在中國的糧食自給率很高，可是未來呢，中國的人口增長速度，恐怕是全世界最快的那一批的吧，幾年之後，說不定幾億人就生出來了，到時候怎么辦，糧食問題大於天，哪怕從這個可能性上面，就必須要維護東南亞的控制權。

王榮民也不是只是談著理想，談著未來，在包頭活動的時候，他掌握了一定的輿論，得到了一定數量的高層的支持，在中南省也沒有閑著，在地方也是費勁千方百計的，配套了30%資金，這一筆錢，幾乎是中南省能夠拿出來的全部流動資金，甚至還挪用了省長專項建設經費，一旦不成功，或者配套太少，最少2年之內，王榮民即便再看好的項目，都不可能獲得資金的，這幾乎等於是破釜沉舟一樣的決心了。

不過地方配套到位，並且做好前期的勘察，移民工作，這是一個重要的基礎，這個基礎加上高層的支持，雙管齊下，正是憑借著這些得前提下，中南省最終獲得了國家的大配套，還是最好的配套，中南省的鐵路的規模有所提升，從普通的雙向的兩車道，提升到了3車道，標准和檔次也有所提升，甚至原計劃放緩的2條鐵路，也都得到了修建，短短的幾年時間之中，中南省就從一個鐵路只有幾百公里，還都是最輕型的鐵路的前提下，變成了擁有鐵路2000公里以上，幾乎聯絡各主要地市的鐵路網絡，這一個鐵路修建計劃，可以說是神來之筆，正是因為這個才成為了中南省發展的根基，接下來，中南省的發展，一發不可收拾，直接超越了印尼省，並且遠遠的把他們甩在身後。