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「我們的皇帝緊拉琴弦，而帕提亞的皇帝則緊拉弓弦。」——民眾寫打油詩諷刺尼祿

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首先，李必達借著援引西班牙地方豪傑和頭面人士進入元老院的面目，實際上等於將他們裹挾去羅馬城充當人質，由此來消滅自由市和部落的獨立地位，再者通過人頭稅與軛稅的征收，隔絕了「化外之民」的存在，鏟除了橫檔在國家與民眾間的中間流轉階層。而後他還要擴充行政院的官僚機構，自上而下，自此行政院就將成為這個國家的行政權力中核，而非元老院，李必達初步決定還保留兩位執政官聯合治政的傳統，其中首席執政官兼任行政院首席長官，及大祭司與終身保民官；而次席執政官，則負責召集元老院集會，及營造承建的職務，及羅馬城的最高市政官的職務；另外，行政院的部門將做進一步的細分，將分為學院部、考核部、軍事部、土木部、裝備部、行政部、監察部等部分，這個機構將成為大祭司統制國家的精英之基盤。

翻天覆地，這個形容絲毫不為過。

但是李必達並未停下腳步，他很快在科爾杜巴城郊，對所統率的十五個軍團，進行了盛大的檢閱，大祭司親自站在搭建的壘土高台之上，手持利劍，下面的近八萬名兵士秩序井然，高呼著「為了大祭司的榮耀」口號邁過檢閱台。

而後。李必達親自授予了許多榮譽的百人隊、聯隊和大隊以嶄新的旗標以野戰聞名的大隊。在其隊標上加上了金野兔的標識；以攻堅聞名的。則擁有了鐵錘標識；以守御聞名的，加上了龜殼標識；以射擊駭人的，其隊標上加上了飛馬標識；以疾馳突陣見長的騎兵翼隊伍，則讓其旗手手持薩爾馬提亞人與達契亞人所使用了魚龍飛旗；忠誠勤務的聯隊、百人隊，則在其火舌旗上鑲上了金邊和金色麥穗流蘇，至於賞賜則更有所差，所有兵士都發出誓言，「一定要珍惜自己隊伍的榮譽。將旗幟永遠握在手中，將它視作與軍團鷹旗相同的守護對象，決死不能讓敵人奪取了去。」

「自此，你們的薪資、退伍金和安置田產，將從國家的稅金，和你們個人所繳納的基金里支取，故而自後胡亂的殺戮搶劫，是堅決不被允許的，因為記住旗幟就是你們的榮譽，是不可以用惡行來玷污它的。這種軍人的德行，和在戰場上的勇敢行為是比肩的。」這便是大祭司治軍的新理念。

「在戰爭終結後。爭取將主力軍團削減到十二個，其中四個老兵軍團，八個新兵軍團，駐屯在國家的軍事邊疆的要上；再配合三十個當地征召的輔助軍團，這些輔助軍主要自行政區的征召，他們要使用弓箭、長矛與戰馬，守備在邊境的小型堡壘工事里，聽候使節官與總督的指揮，並配合主力軍團的作戰。這工作是必須要做的，不然國家的財政根本難以負擔這么多軍團，為此我們得准備十五萬到二十萬兵士的遣散。」檢閱完畢後，李必達有些疲倦地將厚厚的文牘給擱下，坐在圈椅上，對著身邊的幕僚說，「諸位，新的航程才剛剛開始，海浪和風暴是不會停歇下來的，所有人都得兢兢業業、忠勤精進，行駛好國家這艘航船。」

「馬上前往希臘戰區的軍團配置表冊，下。」說著，一位文書繼續將工作推到了大祭司面前。

無奈的李必達，只能強打精神繼續觀驗，身邊的尤莉亞擺擺手，示意其他等候的人暫時先退下，不要再用公務來打攪了，大祭司需要休息。

「留下四個軍團執行鎮撫工作，其余的軍團隨我先抵達薩丁尼亞島，再做出征前的籌劃准備工作。」李必達用鉤筆將留下戍守的軍團番號給標出，而後打個哈欠，對著那文書下達命令說。

大約一個集市日後，秋日陽光開始鋪灑在伊伯利亞的峻嶺和河流間，科爾杜巴城往南，座落在巍峨美麗的內華達雪峰之下的一所幽靜的農庄里，大祭司的衛隊悄然蒞臨，門廊的鈴鐺響動起來，幾名仆從急忙出來跪拜迎接，而小鴿子帕魯瑪與其妻子，剛從奧爾良城過來的范倫玎娜走出，半跪在尤莉亞的肩輿之下，牽著養母的手，將她與李必達夫婦倆引入了宅院當中。

「這個地方的風景不錯，也值得我與尤莉亞饋贈的十萬第納爾銀幣的價錢了。」李必達坐在了花廊下，對著養子說，「你的岳父在此頤養天年，也算是合宜。」