十月十二，聖主於河北高陽宮接到古北口急報，安州北征勝利結束，雖然弱洛水以北東胡諸部尚未歸附，但雙方實力懸殊，大局已定，即便有變數也影響甚微，如此一來形勢對中土更為有利。

聖主欣喜不已，與虞世基、蕭瑀、趙才、來護兒等重臣仔細商討後，對安東更是勢在必得，一定要拿下開疆武功，但就在這時，趙才突然想到一件事，當即提醒聖主，「聖上，目前安東大局已定，而我們招撫安東的決策也已開始實施，這種情況下，遼東衛戍軍是否還有主動介入東北戰場的必要？」

邊軍出塞作戰，以擄掠多少計算戰功，其手段之狠辣可想而知。之前聖主和中樞估計安州北征的勝算非常小，為了幫助安州在東北戰場上取得最大戰果，同時也為了渾水摸魚乘火打劫，借機重創契丹人，所以做出了遼東衛戍軍主動介入東北戰場的決策，然而計劃趕不上變化，誰也沒想到安州北征不但成功了，還在短短時間內橫掃了弱洛水兩岸，以致於遼東衛戍軍事實上已無法完成此行之目的，相反，因為契丹人投降了安州，遼東衛戍軍在東北戰場上的燒殺擄掠就直接損害了安州利益，打擊契丹人就是與安州為敵，這顯然不利於招撫安東，如果雙方沖突激烈甚至會破壞招撫談判，那結果就與初衷背道而馳了。

虞世基、蕭瑀互相看看，後者不以為然地說道，「此刻遼東衛戍軍進入東北，必將對安東構成重大威脅，正好有助於我們招撫安東。」

趙才不反駁，亦不解釋。

蕭瑀的判斷並沒有錯，正常情況下的確如此，安州一方面受制於糧草武器的嚴重短缺，一方面又面臨遼東衛戍軍的步步緊逼，腹背受敵，不得不俯稱臣，但問題是，現在虎視眈眈盯著安東的不只是中土，還有大漠，一旦大漠上的突厥人也來招撫安東，安東就能化被動為主動，到那時被動的就是中土了，中土搬石頭砸自己的腳，必將錯失最佳招撫機會。

但這話趙才不能說，也沒有必要說，因為現在距離新年只剩下二十多天，扣掉消息傳遞時間，留給宇文述招撫安東的時間僅僅只有數天，而若想在這短短數天內達成目標，唯一辦法就是盡量滿足安州所提條件，可想而知難度之大局面之艱難，這種不利形勢下，遼東衛戍軍卻在弱洛水兩岸燒殺擄掠，在安州的背後狠狠插上一刀，結果不言而喻。

趙才一言不，來護兒卻直言不諱，「遼東衛戍軍對安東的確可以構成重大威脅，但同時也必然對招撫談判構成嚴重阻礙。」

蕭瑀正要據理力爭，虞世基果斷插言，「來不及了，東北戰局的展完全出乎我們的預料，形勢變化太快，我們根本來不及做出正確反應，亦來不及命令遼東衛戍軍撤離東北。行宮距離遼東太遠，等到命令送達東北戰場，已是大半個月之後，所以接下來形勢如何展，關鍵不在於行宮如何決策，而在於左御衛將軍薛世雄如何臨機處置，只要他處置得當，以大局為重，一方面保持克制，避免與安東方面爆激烈沖突，一方面陳兵以待，始終對安東構成威脅，則對招撫談判有利。」

聖主頻頻點頭，揮揮手，「立即詔令薛世雄，要求他想方設法配合招撫安東，若形勢過於困難，糧草難以為繼，已經威脅到自身安全，則果斷撤離。」

虞世基躬身領命。

「安州北征結束，東北盡入囊中，實力更強，要求也就更高，我們達成目標的難度也就更大。」聖主看看幾位親信重臣，繼續說道，「我們若想在年底前把開疆安東的消息傳至東都，就必須在未來數天內完成招撫談判，為此就必須向安州做出更大讓步，那么，我們所能開出的最高條件是什么？」

之前的招撫條件是，安州和東北要納入中土版圖，要把地方自治權包括軍、政、財大權都要上交中央，安東的漢虜軍隊還必須參加第三次東征，也就是說，在雙方實力懸殊，且強者牢牢掌控弱者要害的情況下，招撫實際上就是單方面的征服，強者生殺予奪，弱者楸由宰割。至於宇文述所說的東征勝利後論功行賞，甚至可以封個藩王的承諾，純屬笑談，誰都不會當真。

當時安州只是在東北戰場上取得了決定性勝利，北征尚未結束，變數很多，比如舉兵造反的突厥人隨時都有可能翻臉，契丹領大賀咄羅可能會帶著契丹諸部拒不投降奮戰到底，而弱洛水北岸的霫族諸部更是遠在數百里乃至上千里之外，如果他們拒不歸附，安州也只能望而興嘆，無可奈何，種種不利因素導致安州不但不能實際控制東北，反而被東北所牽制，困難重重，危機四伏，這種局面下中土所提的招撫條件當然很低。

現在不一樣了，安州在東北戰場上所面臨的諸多變數正在迅減少，安州對東北的控制力正在迅增加，安州的實力急驟暴漲，對中土的依賴性隨之減弱，與之相對應的就是「身價」高了，中土的招撫條件當然也要隨之做出相應調整。

「安州的底線肯定是自治。」虞世基說道，「唯有自治，安州才能自保，才能稱藩，才能割據，才能一步步做大做強，否則就是砧板上的魚肉，被中央一刀刀凌遲而死，但在自治權上，中央絕無可能妥協，一旦妥協，便與中央集權背道而馳，影響極其惡劣，如果形成連鎖反應，中央對地方的控制力因此減弱，勢必造成災難性後果。」

趙才當即質疑，「既然安州的底線是自治，而中央又拒不妥協，怎么談？如何招撫？如何在短短數天內達成目標？」

虞世基冷笑，「在自治權上，沒有商量余地。」

趙才抬頭望向聖主。聖主則轉目望向蕭瑀。蕭瑀猶豫了一下，緩緩說道，「現在被動的是我們，我們拖不起，而安州拖得起，時間拖得越久，對安州越有利，尤其大漠突厥人一旦公開介入，我們就愈被動，而那時安州左右逢源，兩邊漁利，要價會越來越高，最終從大局考慮，妥協讓步的還是我們。」

聖主略略皺眉，轉目望向來護兒。