只是這樣的規劃近於兒戲，溫州府城的閩勇中率先有人出告，極少數內應立即被清軍捕獲，接下去永嘉楠溪、台州等地的策應接連宣告失敗，只留下了虹橋一帶的紅巾軍本部，他們只能行博浪一擊，強行進攻樂清縣城。

在歷史上，紅巾軍只據城七日就告失敗，但是在這個時間，借著柳暢帶來的神跡，紅巾軍不但在樂清籌措到大批糧餉和軍需，而且還收服了西鄉的民心，招募幾百名新兵。

因此金佩銓顯得胸有成竹：「現在我軍糧餉軍需應有盡有，瞿帥又行仁義於溫郡，兵威至處自可傳檄而定，柳檢點您看……」

他在不太精確的地圖指出樂清全縣的敵我情況，現在紅巾軍能掌握的，大致是瞿振漢老家虹橋到樂清縣城這一帶，留守虹橋的是瞿振漢的弟弟瞿振山，但是紅巾軍尚不能控制整個東鄉。

滿清為了防止漢人造反那是費盡了苦心，在這個小小樂清縣內的布防情況就充分體現了「大小相制」的原則。

樂清的駐兵是樂清協，下轄兩營，一營駐縣城，一營駐磐石鎮，但是又在樂清協防地的北方又駐有大荊營，這個大荊營直轄於溫州鎮，不受樂清協節制，這三個營的駐地又星羅棋布分散於全縣。

現在紅巾軍表面是輕取樂清縣城，斬殺了姚副將，打跨了樂清協，但是事實上不要說不受樂清協節制的大荊營，就是樂清協下屬的磐石營都完整無缺，甚至連縣城這一營綠營也有大量兵力分散在縣城之外的汛地，未曾受到損失。

換句話說，樂清縣內的綠營兵主力尚存，只有駐縣城的兩百多名綠營兵迫於形勢投誠，而金佩銓卻很樂觀：「接下去我們北進，首先掃除磐石營，打通海路，我們與海上的天地會粵艇早有聯絡，可以聯成一氣，然後向台州太平縣進發，黃岩、玉環都有我們的人，到時候可以席卷全台……」

他以為自己的規劃很高明，沒想到柳暢卻是搖了搖頭，那邊瞿振漢已經先緊張起來：「柳檢點，金縣令的方略有什么缺失嗎？」

柳暢當即說道：「打鐵還需自身硬，現在我們有糧有餉，軍需無憂，仁義行於溫處兩道，何必借重別人的力量，粵艇又有多少力量？」

粵艇就是襲擾溫州海面多年的廣東海盜，他們與天地會有些關系，力量雖然不強，但是在水上來去縱橫，這過去幾十來年，溫州綠營兵遇到他們幾乎都是望風而潰，根本不敢一戰。

溫處道道台慶廉就是道光二十八年間偶有一小勝，才能蒙恩賞戴花翎，但是大多數時候綠營兵根本是不堪一擊，根本不敢保護沿海百姓，去年有一群廣東海盜縱橫洋面，甚至綁去了綠營官兵多人。

綠營兵事後想要稍作報復，只聽說海盜中甚至還有從香港請來的英國海盜，火器甚利，立即打消了報復的打算，轉而出錢把被綁走的綠營官兵贖了回來。

這是瞿振漢這些土豪對滿清徹底失望圖謀的原因，不過現在這些廣東海盜卻是可以利用的對象，瞿振漢和金佩銓原來以為和粵艇聯合是如虎添翼，沒想到現在柳暢澆了這么一盆冷水下來，金佩銓當即說道：「不管怎么說，葛三爺是海上大豪，至少能籌出十來條船五百人來！」

只是這話他自己都不相信，葛三爺雖然是粵艇里冒尖的人物，但是手下也不過七八條船兩百人罷了，絕對拉不出五百人來。

「便算是五百人，他們怎么留一半人留在海上，真正能為我用的不過半營人而已！」柳暢已經十分豪氣地喝了一碗清酒：「半營人而已，只要我同傑哨長往西鄉走一個回來，別說是半營人，便是一營人都能召集起來！」

他濤濤不絕地繼續說下去：「往台州發展，這是下下之策！台州固然有我們以往聯絡的英雄好漢，但是這次起事事泄，到底還余下多少力量，我們誰都沒有底，我們只要一入太平，就立即會遭到整個寧紹台道清軍的攻擊！」

太平縣就是後世的溫嶺縣，屬於寧紹台道台州府，而樂清縣則屬於溫處道溫州府，他很詳細地分析這其中的利害：「我們不入台州，那么台州方面的清妖就不會轉過身來對付，別看才隔了幾十里，可是一個屬於溫處道，一個屬於寧紹台道，老死都不往來，台州府絕對不願意替溫州府火中取粟，就是反應過來了，也得個把月時間。」

柳暢說得甚是在理，瞿振漢已經放下了酒杯聽得入痴，好一會才說道：「那便不去台州，我們還是立足於樂清！」

「這是中策，不是上上之策！」柳暢毫不客氣：「欲成就不世霸業，必先取上上之策！」

事實上他也搞不清楚什么是上上之策，但是無論瞿振漢提什么建議出來，他都會說這只是中策而已。

瞿振漢果然入了他的套子，他站起身來，畢恭畢敬地說道：「吾取上上之策行之，還望柳檢點能指教於我成就大業！」

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