「一個類似元老院的地方？」向安皺著眉頭，「由誰來掌握？」

「當然是各行行了。」紀晟掰著手指頭說，「現在界河商市有釀酒、營造、地產、海貿、造船、木材、牲畜、米糧、葯材、刻印、造紙、磚石泥灰、金銀器皿、青樓瓦子、酒樓飯館、奴隸販賣等十六個大行會，另外還有七十二個小行會，總共有八十八個行會。大行會有行四人，小行會有行一人，攏共有136名行。武好古那廝又能掌握幾人？」

「最多三四十個吧。」張克相算了一下，「不過十六個大行會中有一小半在他手里，釀酒、營造、米糧、葯材、磚石泥灰、刻印、青樓瓦子等七個行會都聽他的。」

「那也比在元老院中的力量小多了。」紀晟笑著，「元老院里舉手，咱們就三只手，武好古那邊有十六只手……根本沒得比啊！可是如果有個行會院，他最多能有三四十只手，而咱們至少也能拉到二十人！」

「行會院？」向安想了想，「武好古不會答應的吧？」

「有辦法的！」紀晟道，「紀憶之在信里面給支了一招。」

「是何仙招？」張克相問。

「讓《士林》旬報在杜忠義的案子出來後鼓動行會抗稅！」紀晟道，「沒有行會院，八十八行就不納行稅！」

這算是無代表，不納稅嗎？一邊忙著籌備自己的商市，一邊還要在百忙之中抽空給武好古搗亂的紀憶，大概做夢都沒想到自己這個不是商人的士大夫，都快變成封建主義掘墓人了……

武好古當然也不會想到自己的商市已經進步到這種地步了，他這個時候正在政所的會議室里面聽取匯報。

界河商市政所大樓是一棟四層高的「大廈」，和「博士團總部」大樓差不多的模樣，坐落在半圓形的商市南城的半圓心，靠近界河的地方。會議室位於三樓，是一間朝南的長方形房間，房間里面擺了一張長桌子，武好古就在桌子中間，背北面南的位子上坐著，面前擺著一疊記錄用的信紙和鉛筆，還有一疊寫滿了文字的報告。

「……咱們警巡學堂的校舍，現在已經建成了，教材和老師都已經配齊了。預備開設的課程分別是『儒學』、『擊劍』、『射箭』、『刑獄』、『仵作』、『偵緝』、『律法』、『暗探』等八門，學制兩年。第一期計劃招生五十人。」

正在做報告的是林萬成，老頭子是界河商市的第一任警訊所長，現在則負責警巡學堂管理一座城市可少不了一支訓練有素的警察隊伍！而界河商市的警巡開設時都是由禁軍老卒充當。現在早就難以承擔商市越來越復雜的治安形勢了！

因此培養更有能力的警巡官，也就被提上了議事日程。而武好古的辦法還是開辦學校，從開封府請來了退休的捕頭擔任老師，系統的培養人才。

「還要增加『交通』課，」武好古打斷了林萬成，「警巡所現在已經開了交通務了，學堂也要跟上。學生的數量翻倍，第一期招募一百人吧。」

「一百人？」林沖插話道，「元，眼下警巡所攏共才2oo多人啊。」

武好古看了他一眼：「兩年後肯定會過5oo人的。」

隨著原本居住清州和析津府城的商人、工匠大量遷入，以及大量建築工人和遼國貴人的落戶。界河商市的人口增加很快，現在商市的常住人口已經達到了十萬，兩年後再翻一倍達到二十萬都是有可能的。

那么多的人口，當然需要足夠的警務和公務力量進行管理。不僅警察的數量要過5oo，其他部門的公務人員的數量，一樣會大幅增長，總數過5oo的時間只怕會更早到來。

「元，」商市的副市長兼財政所長張熙載提醒武好古道，「吃公行飯的人是不是太多了？如今已經有七百多了，要是警巡過5oo的話……」

「兩年後公行人員會過15oo人的！」

「15oo人？」張熙載眉頭大皺，「也太多了吧？現在一年人事費就過十四萬了，要是達到15oo人，豈不是要花上三十多萬？」

界河商市公務人員的薪水可不低，最基層的警巡一個月的正俸和各種福利相加，也達到了12匹布，相對於大宋從九品官員的正俸。