「遼國的土地制度和宋國是不一樣的。遼國的私田其實很少，而且多數都集中在南京道。在其他地方，基本上是以官田為主。東京道這邊，情況也是這樣的。基本是沒有私田的，土地都是官有。

而遼東這邊的官田又分為無主荒地、屯田、在官閑田三大類。無主荒地可募民耕墾，納租於官。屯田多為軍屯，由軍士耕作，收獲除軍士自養，悉歸國家。在官閑田也可以募民耕種，納租於官。

另外，契丹、奚部、女真等部落，在遼東也占有土地，這些土地同樣是官有。契丹貴人在遼東所建的頭下軍州，所占的土地，就是這種分給部落的官田。

不過遼國朝廷一些粗疏，權門大族，經常會私占官田，開墾耕種，又不向官府登記，以逃避田租……我家在顯州占有的土地就是這樣的。」

正在遼陽皇宮中，很盡職的在給武好古講解遼國土地問題的，正是馬人望。

他當過遼國南面官的大官僚，而且長期都主管「計司」，也就是管民政和財政的高官，對於土地問題，當然是非常了解的。

這個時代，宋國已經建立了完善的土地私有制度就是那個被後世誤解為「封建土地制度」的土地私有制。

實際上，在中國以外的國家，沒有人把土地私有和封建掛鉤的。

封建嘛，土地要封的！花錢購買那不是封建……

所以宋朝的土地所有制其實不是封建的，倒是武好古的「資產階級共和國」正在建立封建的土地所有制。

騎士戶和府兵戶的庄園，其性質是職田。也就是用土地的產出來支付騎士和府兵薪水，所以騎士戶和府兵戶占有的庄園都是免稅、免租的。而且騎士、府兵本人，和規定數量的丁口都不必繳納免役錢和戶稅。

當然了，騎士戶和府兵戶中可以豁免的免役錢和戶稅丁口數目是不一樣的。騎士戶可豁免的丁口多，府兵戶可豁免的丁口少。

而遼國這邊當然也是封建土地所有制為主了。不過遼國的管理比較粗疏，沒有建立起嚴格的授田兵役制度。

對於官田的管理更加混亂，貴族豪強肆意占田圈地，寺廟也跟著一起占有土地，朝廷也不怎么過問。

所以遼東那么多的黑土地，開墾的面積也遠遠大於南京道，但是在稅收上卻遠遠比不上土地貧瘠且狹窄的南京道。

南京道因為有中原官僚系統的底蘊，所以管理得比較嚴格。因此使遼的蘇轍才會有「富家多被強取，子女玉帛不敢愛惜，燕人最以為苦」的記載。

而在東京道這邊，歷史上因為馮延休、韓紹勛主管東京道計司時，欲按燕地點標准收稅，結果引了大延琳之亂，所以遼國朝廷後來采取了讓步政策。

不僅在遼東實行比較輕的租稅，而且也不認真「括地」，以至於到底有多少官田被權貴、豪門占據，遼國朝廷也是不知道的。

武好古笑著問：「也就是說遼東的土地全部都是遼朝官有的，是不是這樣？」

「基本是官有的。」

「那就好辦了！」武好古撫著巴掌，笑道：「先就是括地！遼東、遼西這里有多少土地已經開墾，或可以開墾，都得查清楚了！

馬老，這事兒你來領銜！再讓張琳、左企弓、韓企先、虞仲文他們都來遼東協助你，燕地各家子弟也可來遼東、遼西出任地方官職。如此安排可好？」

馬人望撫著胡須說：「好，好……有這些人幫忙，老夫一定可以將遼東、遼西的土地查得一清二楚。

其實老夫在遼國做官的時候是真不敢查，查下去老命都要送掉的。現在遼東、遼西已經在共和政府治下，老夫還怕什么？」

「對！什么都不用怕！」武好古一揮手，「共和軍在遼東、遼西擺了三十萬大軍，管什么右姓左姓，不服氣的盡管來戰！」

「他們哪敢啊？」馬人望搖搖頭，笑著，「而且他們也沒道理，那些土地本就不是他們的，白種了一百多年，還想怎么樣？

其實也不是渤海右姓在種，都是渤海奴在種。最早的時候，渤海右姓不過是替圈了土地的契丹貴人或寺廟管理庄園。

因為渤海右姓控制著大批的渤海奴，所以無論是契丹貴人還是那些無法無天的寺廟，圈占了土地以後，都要讓渤海右姓來管理，他們也就因此做大了。」

原來遼國東京道這里，土地並不稀有，缺的是勞動力。這也是渤海右姓可以在滅國之後，還能逐步展壯大的主要原因。

而武好古這回，不僅要剝奪右姓的土地（其實也不是他們的），還要剝奪右姓家族對人口的控制。

因為武好古要安置在遼東的至少二十萬公民戶（包括府兵戶、騎士戶）也需要佃農和雇農。

「執政，」馬人望摸著胡須，「老夫建議在括田檢地的同時，將遼西、遼東地面上所有的渤海右姓子弟，悉數遷往旅順府安置。」