陳彌多方取證，又有士兵們的舉報，證據很快就送到了鄒靖面前。

看完證據，鄒靖勃然大怒，親自主持公判大會。

在公判大會上，他將高信、高強等一干欺男霸女、貪占他人財產的惡霸壓上了斷頭台。

沒了高信等害群之馬，劉備開始籌備無終縣的守衛軍備力量。

在鄒靖離開之前，他向這位廣陽郡最高的軍事長官提出了補充步兵兵員，增加弓兵建制，擴充到一曲的滿配標准等三個請求。

鄒靖看到他沒有向郡府伸手，便答應了他的請求。

鄒靖走後，劉備便與鄭興、陳彌商議，補齊一曲兵馬。

陳彌説：「軍侯，以目前無終縣的情況，募兵也比較難呀鮮卑騎兵侵擾還好些，只不過是搶些糧食和錢財；烏丸騎兵卻是直接搶壯丁男子。所以，現在無終縣內壯丁男子也是稀缺呀」

劉備聽到過縣城中百姓們的一些議論，也多少知道一些情況，便對二人説道：「壯丁男子是少一些，不過，我們可以將入伍年齡降一降。只要有十六歲就行了，我們先組建預備隊，進行訓練。」

「這倒是一個辦法。」

次日，無終縣每個村落都張貼出了關於服兵役告示。

告示上清楚的寫到：

今夷族時常侵擾百姓，太守大人委任軍侯劉備駐守無終。然，兵力匱乏，難以御敵。上奏太守，太守准許征兵自建。近劉軍侯下令，各個村落中青壯年但凡年滿十六周歲者，兩日內到縣衙。

在後面，還有一個説明：家中父子皆在，留子在家；家中獨子者，不用服役；家中兩子，只出一人。

對於後面的説明，百姓們第一次看到這樣的布告，議論紛紛。

以往征兵，都是縣衙的衙役們強行將符合要求的青壯年抓起來，送進兵營。所以便有了抓「壯丁」一説。

那個時候的百姓思想閉塞，頑固不化。

最後還是陳彌安排每個屯、里的村正出面，才將這區區百人的征兵搞定，才補齊了士兵的人數，組建了弓兵隊。

這部分士兵年齡中不足十八歲的，全部安排到了預備隊，一共不到一百人，七十二人。

從中挑選出善射的五十個少年獵人，組建了弓兵隊。

無終縣沒有兵器庫，新募士兵的兵器全部要重新打造。

劉備將刀盾兵的武器全部收繳上來，重新融合，分別打造成槍頭、箭簇。

針對鮮卑騎兵機動性強的特diǎn並結合缺少鐵器的現狀，劉備將刀盾兵全部取消，就連騎兵的武器也被換成長矛。

新的兵器投入使用，騎兵們開始有些不適應。

劉備便傳授他們沖鋒騎刺的技巧，讓他們充分利用戰馬的沖力，完成對敵人的沖擊破壞；又傳授他們短兵相接時的對敵槍技。

接替劉備的騎兵隊率叫希傑，無終本地人。他十分用心的學習，成為劉備看中的關鍵，憑借著對新戰技的掌握，接替了劉備的位置。

劉備親自帶領弓兵進行箭術基本練習，步兵的訓練交給了鄭興。

劉備制定了嚴格訓練計劃，基礎訓練、方陣訓練以及隊列訓練劃分成了階段。

在無終城外，一百名步兵排成整齊的方陣，喊著整齊的口號，正忙著練習刺殺基本功；在步兵方陣不遠處，五十名弓箭手，正在練習拔箭。

在他們身後，正是充當教官的劉備。

「拔箭是弓兵最基本的動作，迅捷、有力，你才能夠在別的弓箭手射擊前做出判斷，在他之前將這支箭准確的射出去。」

劉備在他們身後一邊説著，一邊拿著教鞭不停的拍擊動作不規范的士兵。