孫承宗說的並不詳細，只是一個籠統的想法。

不過朱栩還是從里面聽出了不少東西，雖然還是沿襲了他的主體計劃，卻多了不少個『制衡』，從京城到京內，從衙門內到衙門外，層層疊疊，九曲十八折，相當的復雜。

朱栩不喜歡這些『制衡』，總覺得這是一個國家的『禍根』，現在的社會到底是人心勝過一切，再好的制度也會隨著時間流逝變成泥沼，是腐敗的根源，爭斗的核心。

但不得不承認，沒有這些『制衡』，一個國家是無法長久的，於國於民都是災難。

同時朱栩還現了另外一個問題，在孫承宗這些計劃里，沒有『海軍』，全部都是針對『6軍』的！

「皇上，」孫承宗的話還在繼續，道：「有了五大營，全國的軍隊就能進一步降低，不但能夠更有效的應對民亂以及外部入侵，同時也能大幅降低國庫支出……臣也認為，新兵營雖然不能停，但規模可以有所減小，在可預見的時間內，並沒有大的戰事，目前的軍備已經足夠防御……」

朱栩端著已經冷了的茶杯，神色不動，心里不斷轉念。

孫承宗的思維還是『中庸』，並沒有銳意進取的跡象，那么由他主導的『軍改』勢必也會『中庸』，並不能迸軍隊該有的銳氣，說不得用不了百年就會再次重蹈大明『衛所制』的覆轍。

孫承宗說了有半個時辰，這才結尾，道：「皇上，這是臣的大致想法，具體條陳還在擬定中，皇上若是有其他意見，臣等會再做商討。」

朱栩倒掉手里的涼茶，拿起茶壺給自己倒上，又給孫承宗換了杯茶，端起茶杯，喝了一口，斟酌著道：「大元帥府內，要進一步細化，作戰處負責戰略規劃，戰術制定等，指揮處負責總部、前線指揮，，訓練處負責統領，訓練，情報負責收集戰事地圖，情報，滲透等……」

孫承宗認真的聽著，見沒有過他的總體架構這才暗松一口氣，默默的記著。

「關於設立五大營，朕基本上沒有意見，不過海外不同於內地，決勝的關鍵不在於6上而在海上，沒有制海權就等於平原上步卒面對騎兵，沒有任何勝算……」

朱栩又喝了口茶，看著孫承宗，表情平靜的道：「所以，在海島上要塞固然重要，但海軍是制勝的關鍵，倭國……先不管，琉球，台灣，呂宋，舊港，這是一條線，既是防御線也是封鎖線，不能只是建立一個大營就算了事。對於海上的，要另外商議。之前說的幾處，都歸結在6軍部，朕還打算設立海軍部，具體的方案方法朕已經讓熊文燦，唐王在做了，大元帥府留下位置給他們，其他的，你們再商議，不要急著做決定，朕希望等明年各地總兵進京，看看他們的想法……」

孫承宗能夠明顯的感覺到，眼前的皇帝似乎真的變了，沒有了以往那么迫切，從容的有些不可思議。

『莫不是皇上又在打其他什么主意？』孫承宗抬頭看著朱栩，似乎想從他的雙眼里看出什么來。

朱栩放下茶杯，自顧的續了一杯，道：「『軍改』事關重大，一定要慎重，要有廣泛的支持才行，千萬不能蠻干……」

孫承宗聽的十分新奇，一直蠻干的不都是您嗎？

朱栩仿若沒有看到孫承宗的表情，繼續道：「『軍改』方案先在朝廷醞釀，小范圍擴大，要注意保密，不能引起大的變動，尤其是裁軍事宜，一定要穩妥，有序，不要出亂子……」

陝.西等六省還好說，有秦良玉壓著，雲.南一帶就復雜了，不止面對外敵，內部也錯綜復雜，既需要大軍鎮壓，又要確保改革有序，還沒有足夠威望，朝廷信任的人在。

這些孫承宗同樣清楚，道：「是，臣計劃明年之後，再次出京一趟，親自監督『軍改』落實。」

『軍改』說復雜復雜，說簡單也簡單，只要控制住了，就不怕反彈，不像『政改』影響太大，處處都有掣肘，艱難跋涉。

朱栩微微點頭，道：「嗯，這個明年再說，你們當前的要務就是『軍改』，一定要仔細完善，用兩到三年的時間完成……」

孫承宗心里詫異於朱栩的好說話，心里警惕著的道「是。」