鄭友元著內閣中書印刷的一道道『軍改』最新的大略，每一個人都打開，油墨未干，認真的看著。

一干人全都低頭看著，沒多久，不少總兵面露驚訝，旋即是喜色，之後又是怔怔，悄悄抬頭對視，繼而又低頭看審視起來。

再到畢自嚴手上，畢自嚴慢慢翻著，看的眉頭擰的成川字，神色凝重。

他是內閣『輔』，盡管這道文書很多問題用了『模糊』的方式處置，他還是一眼看穿。

在地方上，這些總兵有了『臨機決斷』之權，也就是說，在某些情況下，沒有旨意或者朝廷的命令，他們就能單獨行動，對轄區內任何目標用兵。其他方面，除了糧餉，幾乎都大大的放開，地方這些總兵像是即將去除了鎖鏈的猛虎！

在朝廷上，『大元帥府』的位置並沒有明說，到底是掛在內閣之下還是如何，大元帥府的『大元帥』雖然由皇帝兼任，可處理事務的是誰？具體如何運轉，官員的任命，征討命令從何而出等等，都有些含糊。

這不是簡單的事情，涉及到國體的方方面面！

畢自嚴已經摸透朱栩的脾性，心里了然透徹，這是故意的！

乾清宮里的那位故意留著這些『破綻』，日後肯定會借此機會達成某些他們現在勢必會反對的目的！

這種埋『伏筆』的手段，過往出現了不知道多少次，這次自然也不例外。

『到底是什么目的？』畢自嚴心里暗道，他的眉頭漸漸松開，沒有過往那么憂慮，只是心里終歸有些不舒服。

皇帝做事，要瞞著他們這些輔臣，是不信任，也是他們認知不夠，能力不夠！

這說出去，外人肯定不信，可歷次事實證明，他們看的沒有皇帝遠，雖然不甘心，無奈，難受，可不得不承認！

放在以前，這樣的『軍改』計劃，畢自嚴是絕對不會答應的，非得與朱栩爭一爭不可。但現在的畢自嚴已經不會了，他的心思全數放在『新政』上，他是來旁聽，知曉即可，不會多言一字。

孫承宗坐在最前面，等了一陣，環顧眾人一圈，沉聲道：「你們都看過了，我說十點。第一，現在我大明各處民亂不斷，匪寇四起，朝廷將視各地情況，放權不一，諸位總兵需要恪盡職守，不得逾矩。

「第二，各地的兵額將由兵部嚴格分配，核查，杜絕一切吃空餉，貪污糧餉等不法之事，兵部以及大元帥府每年都將進行多輪次交叉的核查。」

「第三，各地駐軍、總兵，原則上駐扎一地不得過五年，每二年輪調其中三分之一。」

「第四，駐軍需嚴格准守相關朝廷綱紀，不得與地方產生沖突，但凡出現重大事件，一律嚴懲不貸！」

「第五，各地駐軍的軍餉，糧草，器械，用具，軍裝等等，由兵部統一配，不得私自征集，任何進出都需嚴格向兵部奏報。」

「第六，『大元帥府』是我大明最高的軍事管理部門，任何的軍隊調派，戰爭征討，人事更替等都需要由大元帥府決定，內閣以及兵部，不得旨意，無權調用。」

「第七，大元帥府最高職權隸屬大元帥，大元帥由皇帝兼任，定制。」

「第八，大元帥府設一大元帥，二元帥，八大將軍，九處十二局，伊始初建，諸多事項不全，需慢慢完善，這期間任何不可造次！」

「第九，大元帥府當前有兩大要務，一個是國內必須穩定，任何叛亂，匪寇都要堅決鎮壓，消滅。另一個就是征討察哈爾。察哈爾已成我大明咽喉之患，不得不除，皇上已經明確告訴本官，這一戰，將由大元帥府來指揮，具體規劃，本官會與皇上再做商討。」

「第十，本官再次重申，這一次的『軍改』，事關我大明江山社稷，千秋萬代，萬不能大意分毫！本官丑話說在前頭，若是有人在這件事上與朝廷，與皇上相左……誅九族！」

第十條一出，鴉雀無聲！

一干總兵心神凜然，面色凝重。孫閣老顯然是在警告他們，或者說，直接威脅！

孫承宗向來喜怒不形於色，看似威嚴，卻從來不說狠話，當他說狠話的時候，沒有誰敢不在意。

他說到做得到，他有這個能力！