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文華殿里的沉默持續了很長一段時間。

許不忌口中提出的經濟刺激法案，對於時下大明的官僚體系來說，想要完全消化掉的難度顯然是極其大的，部分官員甚至可能壓根都聽不懂許不忌在說什么。

而這份所謂的經濟刺激法案，也不全然是出自許不忌的考量，也顯然不是說許不忌在南京城里轉一圈，調研了一下所謂的各種商品價格就拍腦袋想出來的。

早在許不忌剛剛履職不久，大明銀行和大明工商聯就已經合作正視對待商品價格與百姓民間收入之間的懸差，並就如何改良和縮短進行了認真的考慮。

葛安和大明眼下一眾搞經濟的小能手那是埋頭研究了好幾個月，才拿著基本論證成熟的建議找到許不忌，後者只不過是露面實事求是的走到基層地方去切身感受一下罷了。

如果確實需要到了政策性干預市場的地步那就推行，如果還沒有到，那就擱淺暫緩。

很顯然，南京城內各廠各業與百姓生活息息相關的商業行為，讓許不忌覺得，有必要進行政策性干預了。

而且從國庫里拿出現金銀無償投入到市場進行生產補貼，不僅不會造成通貨膨脹，甚至是可以讓各行各業的物價大規模下降。

這筆錢投入的首要目的不是讓市場上流通的財富增多，因為金銀再多，如果社會上的生產資料不足，那么錢是沒有任何作用的。

捧著錢買不到東西，那就自然導致了物價飛漲，形成通貨膨脹現象。

現在許不忌提出的這份經濟刺激法案，第一步是先幫助各省地方的實體生產單位--工廠進行擴產，這份錢是補貼給工廠用來壯大生產規模的。

你想要從明聯海外購買的原材料，受制於財力不足，沒法直接用船進行大規模航運，只能從沿海幾大海商的手里扣縫，經中間商通過漕運、陸運的方式購買，導致了原料成本增加。

現在國家給你貼錢，你直接去沿海港口下訂單或者租海船，這筆花銷國家給你補上。

另一方面，制約原材料輸入的主要工具就是大型的海船，港塢造船廠需要的成本主要是自國內外采買的大型木材和人工費，因為成本居高不下，但是銷售的速度顯然比不上米面糧油這種生活用品那么快，這就導致了回款周期長，考慮到這個因素，一艘航運船只的價格自然不會便宜。

朝廷在這個方面也可以給補貼。

一艘航運船只，原先能賺五萬兩，現在國家直接給你一把無償贊助你三到五千萬。

好，最初的幾百艘是不是可以選擇不賺錢的方式來銷售。

後面再生產出來的，可不可以選擇只賺一萬兩？

這到時候就可以約法三章了，國家給你足額的補貼讓你去揮霍，你不能說揮霍完了國家的補貼之後，緊跟著再生產出來的船只恢復原價，就要繼續按五萬兩的標准來賺。

那如此的話，就讓你連這三五千萬的補貼錢都賺不到。

你一年就摳摳搜搜的賣個百八十艘拉到。

當然這里面還會牽扯到更加復雜的一點考量，那就是原材料的價格隨著大明本土的加大采購量是否會導致不足從而漲價。

先說儲量供應這點問題，都二十一世紀了，原材料還沒用完呢，以大明眼下的交通運輸情況和加工再生產的消耗效率，考慮這一點實在是太早和脫離現實。

另外就是金銀的掠取和大量涌入大明，是否會導致大明國內的金銀貶值，從而出現從各國購買原材料的價格問題。

會不會出現原本一兩就可以購買到的礦石現在需要二兩銀子？

指導價政策是假的，還是說銀行是假的？

明聯各國的金銀早就不作為交易貨幣，即使是大明國內，也在考慮如何逐步取消金銀與銅票之間的匯兌體系。

金子或可作為一種貨幣匯兌的給付保證來儲備，但白銀的價值一定會瘋狂貶值。

為了保證白銀價值的平穩落地，不出現民間經濟崩潰的惡劣情況，朝廷這些年早就開始按照一兩白銀兌付一千文銅錢的方式從民間進行兌換，這一點早早就有寫過。

現在許不忌提出的拿現金銀來刺激民間生產，也不是真個拿金錠、銀錠來給。

一百萬兩現白銀就是整整十萬斤，需要多少輛大車才能裝的下？

一億兩、十億兩又是什么概念？

連護送的人手都湊不出來。

這里說的現白銀，是指國庫按照庫存的白銀發行等價的銀行價券，而後這一批現銀就徹底封存熔斷，將來可能會以飾品的方式流入市場，也就是說，白銀不再是一種貨幣，而是商品！

一切以百姓為主，既然民間的主要貨幣是用銅票，那么大明就不會貿然破壞銅票的貨幣價值，傷害到百姓的利益。

讓白銀在國庫內貶值，看起來是國家利益受到一定損失，而實際上，這批如山似海的白銀在國庫內又不能投入市場使用，跟沒有是一模一樣的。

與其如此，還不如將來熔斷之後作為商品投放市場銷售呢。

拿印度的黃金來做新的兜底硬通貨。

而想要等到黃金在退出國際貨幣戰略儲備舞台，那可能就是幾百年後的事情了，無須考慮的那么早。

「先讓船只這一交通運輸工具降價，帶動航運成本降價，最後使得生產所需的原材料輸入的價格回落，加之朝廷的補貼，所有生產品價格都可以打下來。」

許不忌闡述了自己心中對這項政策可能帶來的影響和對南直隸的改變：「工廠拿到朝廷的錢可以大肆擴產，生產的越多補貼的越多，勢必會大量招收工人和培養工人。

所有的廠都在搶人，工人的勞動收入就會增加，而民間消費卻在降低，百姓的生活就將趨於穩定。

而獲得補貼的工廠的實際擁有者，所謂的大財主、大商賈，他們拿著海量的財富是不會跟百姓搶生活物資的。

因為那些低廉的生活物資永遠不會花光他們口袋里的錢。

富商會追求更高的消費方式。