趙秉良同志的講話中規中矩，上來就是一通感謝，感謝省府和省領導對安川城市建設的大力支持，感謝大洋集團以及李長江的慷慨出資，感謝所有工程技術人員的努力和付出等等，之後話鋒一轉，談到了二環路改造的重大意義，提升城市品味、改善市民出行狀況、甚至還豐富了人民群眾的業余文化生活，因為在二環路沿線，將建設一個超大規模的伴生帶狀公園，總之一句話，對安川的城市發展和人民的安居樂業，都將起到顯著的作用。

然後他又提到了施工單位，重點談了北方建設集團和華陽集團，什么歷史悠久，實力雄厚，是省內工程建設的主力軍雲雲，好一頓謳歌贊揚，最後，在一段慷慨激昂的抒情之後，預祝二環路工程圓滿完成。

領導的話音剛落，現場立刻爆發出一陣熱烈的掌聲。

主持會議的寧憲東接過話筒，笑著說道：「天氣比較冷啊，感謝同志們的支持，下面請省副書籍黃啟明同志為我們做指示。」說完，立刻帶頭鼓起掌來。

待掌聲停息之後，黃啟明接過話筒，先是略微沉吟片刻，然後這才緩緩說道：「剛才寧總指揮說讓我做指示，我得糾正一下，指示兩個字不很准確，我是來安川調研的，調研調研，顧名思義，就是調查研究，只有經過調查研究，才有發言權，我昨天剛到安川，對二環路改造工程的整體情況還一無所知，連發言權都沒有，哪里談得上什么指示呢？」

黃啟明在平陽工作期間，就以認真務實著稱，對各種形式主義的表面文章深惡痛絕，不知道這位寧總指揮是咋想的，總之，有點馬屁拍到馬蹄子上的感覺。

會場上一片安靜，所有人都屏氣凝神，不知道黃啟明還要說點什么。

黃啟明略微停頓了下，微笑著說道：「指示沒有，但今天到了開工儀式的現場，還是有些感觸的，安川二環路工程，開創了一種全新的招商引資模式，那就是以一定期限的經營權作為回報，借以贏得投資。這在我們省還是第一例，據我了解，有很多同志對此還是有一定看法的，但我卻並不這么認為。」

這番話，等於是肯定了安川市府的工作，包括趙秉良在內的一干安川市府人員聽罷，臉上頓時露出了笑容。

之後，黃啟明從改革開放的思路談起，用很簡單的語言闡述了這種模式的可行性和科學性，並很謹慎的提出，該模式可以在多個領域進行探索和嘗試，只要是從改善民生的角度出發，是為老百姓做實事，那就善莫大焉。

雖然開場白有點不給面子，但之後的談話卻又充分肯定，安川各領導自然很是開心，黃啟明的話音未落，眾人便紛紛帶頭鼓掌，場面一時熱烈之極。

只有寧憲東的臉色不算很好，本來，黃啟明的出席，對他來說是個意外之喜，沒想道效果與想象的相去甚遠，但又不敢表現出失落和不滿，只能是勉強抑制住內心的情緒，還是熱情洋溢的接過話筒，聲音洪亮的說道：「下面，請華陽工程建設集團公司的總經理陳曦同志，代表施工單位發言。」