軍分明不怕事，他不得不謹慎對待。

曹總督對傅雲英的忌憚讓昨晚提心吊膽一整夜的蘇桐等人都松了口氣，還以為這兩人今天可能要打起來，沒想到凶名在外的曹總督昨晚還一副凶神惡煞的驕橫模樣，今天就變得客氣起來了！

……

警告曹總督，不許他再濫殺流民後，傅雲英馬不停蹄，帶著隨從們，沿途走訪山中所有村落。

起初老百姓聽到馬蹄聲就攜家帶口往山里躲，她不許隨從追趕，耐心和來不及逃走的老人說明自己的來意，留下幾袋米糧，去下一個村落。

她耐心聽流民訴苦，問清他們的來歷，跟隨她的官員有的負責造冊登記人口，有的統計數據，傅雲章和蘇桐則沿路觀察地質水文，看哪里合適建造城鎮，哪里適合耕種，哪處河谷可造渡口，詳細記錄下來，繪制成圖。

半個月後，傅監軍的名聲漸漸在流民中流傳開來。

傳說傅監軍是個有菩薩心腸的好官，他帶著尚方寶劍，殺盡天下狗官，是專程來解救流民的。

又過去七八天，再等傅雲英去深山走訪時，終於有一個村落的人鼓起勇氣留下來，打開房門，請她去屋子里吃茶。

她被一村子枯瘦如柴的流民圍在當中，問他們：「你們想不想回到家鄉？」

流民們搖頭。

他們和躲進山里避難的流寇、盜賊不一樣，他們原本是勤勤懇懇的好人家，因土地被當地豪強大族霸占，告到官府，卻沒人幫他們做主。他們失去田地，卻還要繳納越來越多的稅賦，實在活不下去了，又舍不得賣掉自己的兒女，只能逃走。如果返回原籍，他們還是會活活餓死的！

傅雲英環視一圈，「如果朝廷給你們田地耕種，讓你們從流民轉為良民，你們會跟著那些流寇作亂嗎？」

流民們忙跪在地上磕頭，道：「小的們只想安生過日子。」

「好。」傅雲英點點頭，「朝廷決定在荊襄設置府州郡縣，給你們田地，讓你們恢復良民身份。你們這些年開墾出來的土地，都歸你們所有，你們蓋起來的房屋，也是你們的私產，所有人就地附籍，從此以後，你們就是良民了。以後朝廷會在這里建學堂、市鎮，開設渡口，通商船，你們可以送孩子去學堂念書，種田耕地之余，還可以養蠶織布拿去市鎮販賣。」

這些天他們一直在討論具體的安置措施，已經寫成《流民安置疏》送回京師，朱和昶親筆朱批，同意在荊襄一帶設置新的郡縣府治，減賦稅，給予流民們良民籍貫。

她說完，眾人久久不出聲。

做夢都不敢想的巨大驚喜劈頭掉下來，他們根本不敢相信自己的耳朵。

片刻後，老人們失聲痛哭，年輕人歡呼雀躍。

他們是良民了！他們能夠光明正大去外邊市鎮看熱鬧，他們的子孫後代可以上學讀書，甚至還能考科舉！

這些年，他們活得人不像人，鬼不像鬼，身份不被承認，看到生人就往山洞草窩里躲，終於，他們能堂堂正正做人了！

躲在一邊抱著孩子的婦人們淚如雨下。

村民們跪下，哭著道：「皇上仁慈！大人仁慈！小的們來世做牛做馬，報答大人的恩德，願生生世世都當皇上的子民！」

蘇桐等人站在一旁，看著眼前此景，鼻尖發酸，心里酸酸漲漲的，溢滿了酸甜苦辣。

張景貞掩飾地咳嗽幾聲，揉了揉鼻子。眯著眼睛凝望一點不計較村民們身上散發的酸臭味、含笑和他們拉家常的傅雲英，眼神莫名。

……

傅雲英一行人走出村庄很遠，回頭一看，村里的人還遙遙跟在後面。

她讓喬嘉過去勸村民們早點回家，天色已晚，夜里山中會有野獸出沒。