靠山城的城主令終於發出來了，但是當靠山城的人看到這份城主令的時候，卻全都呆住了，他們實在是沒有想到，趙海竟然會發出這樣的一份城主令。
在這一分城主令中，趙海十分祥細的規定了城里普通人應交的稅，商人應該交的稅，官員的職責，和平民的權力。
沒有錯，就是平民的權力，在靈兵界這種還處在城邦治的地方，趙海竟然給了平民一定的權力，也就是說，平民在真正的受到了欺壓的進候，他們可以拿著證據來控靠官員，除了趙海這個城主之外，城里的其它官員，平民都有權去控告。
這樣的法令是靠山城自建立以來第一次出現的，城里的平民一時之間都有些蒙了，他們真的重來沒有想過會有這樣的法令，因為這法令地於他們這些平民真的是太照顧了，他們要交的稅減了大半，還給了他們權力，這讓那些平民一時之間有些如在夢中的感覺。
那些平民都有些不知道如何是好，這個法令對他們的影響實在是太大了，他們一時之間還沒有辦法適應。
但是那些平民時也看到了城主府那里任命的各級官員，靠山城不是什么大城，靠山城的一些基層官員，靠山城里的人還是都認識的，但是當他們看到趙海公布的官員名單時，還是有些吃驚的，因為趙海公布的這個官員名單，里面的官員城里的人都熟悉，這些人都是在城時口碑不錯的官員。
看到這份官員名單的時候，城里的人對於趙海到是有了一些信心，因為他們從這份官員的名單上，看出了趙海對治理靠山城還是很上心的。
除了這些之外，趙海還公布了城里的軍隊情況，趙海並沒有增加軍隊的數量，相反的，他減少了軍隊的數量，有很多的軍人被退役回家了，還有一些進入到了城主府，成了衙役，留下來的全都是精兵，而且他們的訓練也開始改變了，軍規也有一定的改變，當然，相應的，代遇也變好了。
但是趙海這樣的做法，也讓城里的人十分的擔心，靠山城里的人並不是笨蛋，他們很快就收到了青狼城邦被吞並的消息，他們也知道，靈蛇城邦接下來的目標一定會是他們，在這個時候，趙海卻縮減了軍隊，這實在是太不對了。
現在靠山城里的已經成任了趙海這個城主，在加上趙海發的那個法令，已經讓城里的人接受了他這個城主，要是他剛剛當上城主，就被人趕下去的話，那對靠山城里來說，絕對不是什么好事兒。
而就在他們想著這些的時候，趙海在一次的行動了，趙海帶著石錘他們，還有他的植物大軍，直接就把臨近靠山里的一座城市給吞掉，而這座城市正是靈蛇城邦的。
所有人都沒有想到，趙海會在這個時候先動手，靈蛇城邦現在的實力，已經因為吞下青狼城邦的地盤，而壯大了很多，任何人在這個時候，都不會對靈蛇城邦動手的，而趙海卻偏偏的動了，這出乎了所有人的意料。
其實趙海在這個時候動手，絕對是有道理的，在別人看來，這個時候最好不要惹靈蛇城邦，他們剛剛大勝，士氣正盛，在這個時候進攻靈蛇城邦，絕對不是好事兒。
但是趙海看到的卻是另一面，靈蛇城邦現在剛剛吞下了青狼城邦，雖然這讓他們的實力大增，但是也會讓他們短時間內，處於一種內部混亂的狀態，當然這種混亂是可控的，要是等靈蛇城邦把這個混亂給平定了，那他們要面對的就是一個全盛時的靈蛇城邦他，那會更加的麻煩。
而在這個時候進攻靈蛇城邦，卻完全是另一回事兒，這個時候進攻靈蛇城邦，靈蛇城邦就不得不應戰，甚至會盡起大軍來對付他，因為他們要是不能把趙海他們的進攻給打回去，把趙海他們給滅了，那么他們城邦內的一些不安定因素，就會全都冒出來，這對於他們城邦來說，絕對不是好事兒，甚至可能會動搖靈蛇城邦的根基。
趙海十分的清楚，這個時候進攻靈蛇城邦，風險是很大的，靈蛇城邦一定會瘋狂的攻擊他們，但是如果他擋住了靈蛇城邦的攻擊，那么靈蛇城邦就危險了，不要忘了這里什么地方，這是迷魂山區，這里的城邦勢力就有好幾十個，靈蛇城邦一但久久的拿趙海沒有辦法，其它城邦的人能坐得住嗎？肯定坐不住，到時候他們就會進攻靈蛇城邦，而那個時候，靈蛇城邦怕是就沒有時間，也沒有精力在全力的進攻趙海了。
正是因為清楚這一點，所以趙海才會直接就對靈蛇城邦的城市進行攻擊，而且很快就把那座城市給拿下了。沒辦法，那座城市原本就是屬於青狼城邦的，而青狼城邦這些人在這里做的還是不錯的，也算是得民心，現在突然被靈蛇城邦給滅了，這多多少少讓城里的人，對靈蛇城邦有一些反感，在加上靈蛇城邦留在這城里的軍隊並不是很多，所以趙海進攻這座城市，還是很輕松的。
拿下了那座城市之後，趙海馬不停蹄的又進攻了一座靈蛇城邦的城市，這一次他進工的城市還是原青狼城邦的城市。
連下兩城之後，趙海終於停了下來，他之所以要停下來，有兩個原因，一，靈蛇城邦已經反應過來了，正組織大軍前來攻打他，二，他現在拿下的這座城市，算是一座中等城市了，易守難攻，而且正處在另一座城市和靠山城的最前方，也就是說，靈蛇城邦想要攻下另另一座城市和靠山城，就要先把這座城市給拿下。
趙海站在這座叫蓉城的城牆上，看著城里慢慢恢復了平靜的街道，對身邊的石錘道：「城里現在還有人反抗嗎？」
石錘搖了搖頭道：「回少爺的話，已經沒有了，城里的人十分的老實，少爺，我們為什么還要攻打靈蛇城邦？難道少爺你想在這里建一個國家嗎？」
趙海苦笑了一下道：「我以前還真的沒有這么想過，確切的說，我現在也沒有這么想過，但是事情的發展好像出乎了我的意料，我不能看著靠山城那么多人去死，在我接手了靠山城那一刻開始，我與靈蛇城邦的仇也結下了，如果不能把靈蛇城邦給打敗的話，那靠山城里的人，怕是沒有幾個能活的，我們可以離開，那些世代生活在靠山城里的人怎么辦？他們沒有辦法離開，而照靈蛇城邦的態度，他們怕是會屠城的，所以現在我們只能打敗靈蛇城邦，至於說打敗靈蛇城邦之後我們要做什么，那就要看天意了。」