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馮紫英猜得沒錯，關於在西南戰事設立巡撫或者巡按的問題上，內閣也爆發了較為激烈的爭論。

張懷昌在向內閣提出要設立巡撫或者巡按來統一統率協調整個西南戰局時，內閣五人都吃了一驚。

巡撫和巡按在大周都是臨設職務，巡撫出自吏部，巡按出自都察院，但都需要對方的認可，巡撫一般是四品以上官員，以民政事務為主，必要時候可以兼管軍務，而巡按只要正七品即可，主要以軍事和吏治、刑訴為主，一般不管民政。

某種意義上來說，巡撫權力更寬泛一些，權責都要大一些，巡按更單純一些，更靈活一些。

因為西南戰事牽扯到四川、湖廣和貴州，而且改土歸流關乎民政，很顯然設立巡撫更為合適一些，但是在之前也是為了西南戰事和荊襄流民，已經設立了鄖陽巡撫，這已經在朝中引起了很大爭議。

不少朝臣都認為鄖陽巡撫原本作為管治荊襄流民而設立，現在從荊襄流民中為了西南戰事又設立了荊襄鎮，已經轉變為軍鎮，楊鶴作為巡撫其實已經搖身一變成為以文職代武責，代行總兵職責了，而且現在荊襄軍已經遠離鄖陽，鄖陽巡撫就該撤銷，最起碼就應該免去他鄖陽巡撫之位。

現在不但鄖陽巡撫沒有撤銷，居然又要設立川南巡撫，這一個接一個的巡撫設立，豈不是要成為普遍化和制度化，這無疑是不符合大周規制的。

而且楊鶴現在是鄖陽巡撫兼掌荊襄軍，若是按照張懷昌的提議，由孫承宗出任川南巡撫，負責統率整個西南平叛各路大軍，不說王子騰，楊鶴會服氣么？

這也是一道難解之題。

論軍務嫻熟，無疑長期在兵部的孫承宗更為合適，但楊鶴不但參與了寧夏平叛，而且是以右僉都御史身份出任鄖陽巡撫，論身份貴重卻要高過孫承宗，現在若是讓孫承宗來指揮楊鶴，那這又有點兒難以協調了。

馮紫英得到消息時都是第二日了，結果就是沒有結果。

既沒有確定是否設立川南巡撫，也沒有確定是否撤銷固原軍，結果就是一個和稀泥，孫承宗繼續整合重慶府那邊衛軍、民壯，楊鶴整合戰敗的固原殘兵，將固原軍與荊襄軍合二為一。

現在兵部的意見是孫承宗負責西線，楊鶴負責中線，王子騰負責東線，但短期內無論是孫承宗還是楊鶴都無力在發起進攻，也許只有王子騰的登萊軍還有一戰之力，但是王子騰本人有多少作戰欲望，卻就不得而知了。

對於內閣和兵部之間的激烈博弈，馮紫英也清楚還輪不到自己插言，作為順天府丞，他所需要的是做好自己本職工作。

自己在順天府的根基還很單薄脆弱，威信也不是靠一樁蘇大強夜殺案就能立馬建立起來的，當然蘇大強夜殺案的確開了一個很好的頭，接下來還需要不斷的鞏固才行。

站在古北口城牆上，春日里的勁風疾吹，旗幟狂舞，獵獵作響。

馮紫英和尤世功並肩站在牆垛邊兒上俯瞰著牆外的山野，罅隙裂谷中已經隱隱有了幾分綠意，完全看不出幾個月前這里還是蒙古人越牆而入的必爭之地。

黢黑蒼涼的不規則石塊如同卧虎蟠虯，橫七豎八地在邊牆下山嶺中散落，搖曳的灌木樹杈子抖索著顫栗，從北面掠來的冷風偶爾帶起一陣尖厲的呼嘯，打著旋兒從雉堞口子鑽過，讓人頓時生出一種《登幽州台歌》里邊的意境。

「兵部沒說要裁撤你們薊鎮軍吧？」馮紫英很隨意的將雙手撐在雉堞上，目光望著北方。

「怎么，撤了固原軍還不夠，要打薊鎮的主意不成？」尤世功不以為然的搖搖頭，手中馬鞭輕輕一揮，鞭梢在空中尖嘯一聲，收回在他粗糙的手掌中，發出一聲悶響，「估計還輪不到薊鎮吧，不是說要裁掉固原鎮，裁汰甘肅鎮和寧夏鎮么？固原也就罷了，可要把寧夏甘肅二鎮合一，如此漫長的邊牆，河西走廊和河套那邊大周准備放棄么？目光短淺啊。」

現在外邊傳言很多，但是歸根到底還是沖著兵部耗用而來的。