馮紫英也笑了起來，「耀青，你也無需替他們解釋，我在揚州公干時也還是倚仗這些江湖門派幫會甚多，也知道他們的難處和行事方式，靠山吃山靠水吃水，這都在一個鍋里舀飯吃，你沒有點兒仗恃和優勢，人家憑什么要你舀飯？不過京畿之地，情況特殊一些，出了狀況，我也擔待不起啊。」

「大人，可以在選擇的時候要求更高更嚴一些，其實原來我剛跟隨您的時候就考慮過，要組建情報和安全這條線的人員，江湖人士就是天然最佳選擇，您也不像有些官員那么對江湖人士有偏見，這些人用好了，還真的是一個助力，尤其是您在順天府丞這個位置上，就更合適了。」

見吳耀青不遺余力的推薦，馮紫英越發覺得有意思，「耀青，怎么揚州那邊又有人想要北上，還是北邊兒這邊也有熟人希望有晉身機會？」

吳耀青也不隱晦，「回大人，都有，不過我還是覺得用這些人最合適，您初來京師城，衙門里那些老吏可用之人不多，而且他們長期處於這個環境中，您也未必能完全信任不說，而且沒有了做事的激情，引入一批新人來，也能形成競爭效應，……」

順天府的三班衙門編制不少，三班衙役指的是站班皂隸，捕班快手，壯班民壯。

像三班衙役共計人員達六百多人，其中正役就有兩百多，還有四百來人的副役和常備民壯。

如站班皂役大概在五六十人左右，主要負責大堂站班，守衛警戒，包括一些雜役，比如簽發送達文書，刑杖人犯等等。

捕班快手的規模最大，也是最重要的衙門公人力量，正副役加起來有三百多人，這還沒有包括他們手底下幫手伙計。

每個正副役人員基本上都有幾個幫手伙計，這些幫手伙計都不是衙門里正式編制，也就是所謂的「臨時工」，近乎於現代警察的輔警力量，但都基本上都是衙役們自行招攬和邀約來的，經過衙門審核備案存檔，每年衙門里會有一筆專門開支用於這些人的花銷。

當然這些人的生計也不靠這個，只要借著這個身份，就能做許多事。

至於壯班民壯，因為這里是天子腳下，四九城根，所以壯班民壯在其他府州都有，比如永平府，在順天府則只是虛設，一般是需要時再進行征募。

而最常見的公人，或者統稱的公人，也是老百姓打交道最多的衙門角色，就是俗稱的捕快。

捕快實際上是指捕役和快手的合稱，原來馮紫英都不明白，還是到了永平府當同知才算是明白這個道理。

「捕役，捕拿盜匪之官役也；快手，動手擒賊之官役也。」這是《大周六部成語注解·刑部》中的解釋，簡而言之，捕役是指專門偵緝罪犯的，偵緝就是偵查緝捕，而快手則是以抓捕現行罪犯為主。

兩者實際上沒有那么多差別，合稱捕快，同時根據情況也要分成幾類，最基本的分類就是步快和馬快，配馬的就是馬快，不配馬的就是步快，而他們其中的各級頭領就是俗稱的班頭、捕頭。

理論上這三班衙役都屬於刑房管轄，但實際上，刑房的吏員們只是業務指導，真正管這幫人的還是正印官，也就是各級官員才有權管轄，在順天府衙里，主要能指揮這幫人的就是馮紫英這個同知和推官宋憲，刑房司吏李文正都要差一截了。

像推官宋憲，雖然目前和馮紫英關系還算維持得不錯，刑房司吏李文正更是想要成為馮紫英的鐵桿，但是手底下這數百人乃至他們的幫手伙計是一兩千號人，魚龍混雜，而且因為府尹吳道南和原來的府丞長期缺位，已經使得這個群體的戰斗力大為下降，所以如果不調整這個順天府衙里最重要的一個「公務員」群體，那么馮紫英是很難把自己的政策制度和想法貫徹下去的。