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「那馮唐的意見呢？」永隆帝沉吟著問道。

「他本人意見最好是緩一緩，等到他把局面穩定之後再來議定如何裁撤和合並。」張懷昌遲疑了一下，最終還是道：「馮唐說需要評估一下西北局面，要等到他去了西北之後實地了解。榆林鎮他相信沒什么問題，但寧夏甘肅二鎮在前幾年寧夏叛亂之後實際上並未有太大調整，軍中怨氣並未得到多少消散，完全是依靠當時朝廷補發糧餉和平叛勝利壓下去的，但是這幾年過去，只怕……」

張懷昌也很清楚三邊和宣大、薊遼是沒法比的，往往是薊遼和宣大這邊五鎮糧餉都補給到位了，三邊四鎮可能還在翹首期盼，加上本身運輸損耗大，道路崎嶇漫長，耗時長，這就更加重了三邊四鎮的艱難。

這樣幾方面因素疊加起來，三邊四鎮將士肯定都很不滿，這從一些從榆林、寧夏走出去的武將再無人願意回三邊去就能看得出來。

永隆帝陰沉沉的一笑，「看樣子馮唐也不看好裁撤合並？」

「陛下，彼輩豈會支持裁撤邊軍？馮唐算是比較顧大局的了，否則便會斷然拒絕去三邊。」張懷昌無奈地道。

永隆帝嘆道：「朕又何嘗願意裁撤？可淮揚鎮這邊……」

無解。

「京通二案進展如何，馮鏗那里……」永隆帝覺得自己都有些羞於提及這些，但是形勢所迫，又不得不如此。

「有些進展，戶部那邊和都察院、刑部這段時間都在籌措，馮鏗此子點子頗多，他的發賣之策在京中和江南都引起了轟動，預計明後日的發賣，會有一個好的開局。」張懷昌連忙道。

「那如果發賣效果不錯，是否可以暫緩裁撤合並？」永隆帝有些猶疑地問道。

對於裁撤合並西北四鎮，永隆帝其實是有些擔心的。

寧夏之亂給了他很深的陰影，若非處置果斷，而榆林、山西、大同三鎮軍隊保持了較高的戰斗力水准，加上柴恪、楊鶴和馮唐平叛打得非常好，而且叛軍內部也出現了分裂，他都不敢想象一旦甘寧二鎮被打爛之後，會變成什么樣的結果。

但是淮揚鎮組建也是他迫不得已做出的決定。

江南本來就對朝廷加征賦稅十分不滿，加上倭人去年在沿江肆虐，使得整個江南群情激憤，如果不給一個交待，的確很難把這個民意壓下去，所以葉向高和方從哲都力諫組建淮揚鎮以緩解江南民意。

張懷昌一愣，「陛下，組建淮揚鎮已經開始，戶部的款項已經准備停當，只等朝廷確定淮揚鎮的總兵人選便要正式啟動，如果暫停裁撤合並，那戶部根本就沒有銀子去補發西北四鎮糧餉，這筆本來是西北四鎮的餉銀已經劃給了淮揚鎮，屆時只怕連榆林鎮這些軍隊都要鬧起來了。」

永隆帝痛苦地一手扶額，組建一個軍鎮，動輒就是百萬兩銀子來計算，不壓縮西北四鎮的開支，怎么組建淮揚鎮？

「那你們打算讓馮唐去西北帶多少銀子去？」良久，永隆帝才緩過氣來問道。

「最少五十萬兩，飛白今日和馮唐談了，馮唐要價是先期八十萬兩，而且還要視去西北了解具體情況之後再增加四十萬到五十萬兩，其他款項按照原計劃繼續撥付，這兩筆是補發的，但這個數目太大了，兵部也不敢應承，否則戶部那邊撥付不出來，一樣是禍事。」

張懷昌的臉色也是苦澀的。

這一下午，在兵部公廨，在文淵閣，馮唐都一直在和大家伙兒爭吵。

沒辦法，誰都知道這是樁苦差事兒，去就要面對已經鬧起了兵變的西北將士，和即將兵變的西北將士，以及雖然不會兵變，但是隨時可能撂挑子的西北將士。

雖然以馮唐的威望和資歷去了之後不至於有性命之憂，但是沒有銀子，面對怒火中燒的將士們，完全可能被陷在那里成為人質，這也是馮唐咬著牙不肯松口的緣故。

既然辦不好，那還不如不去，去就要有把握才行。

「那就是沒談好？那你們打算怎么辦？」永隆帝煩躁地敲了敲御案，提高聲調：「總不能強壓著馮唐去吧？去了解決不下來，還不是朝廷的事兒？」

張懷昌沒有因為永隆帝的發火而驚慌，在都察院擔任左都御史時他就沒少面對永隆帝的怒火，現在到兵部擔任尚書，他就更不會在意了。