這一條原本是寬闊上百步的道路，而且鼎盛時期甚至有人在專門的維護，道路中間鋪有木板便利於驛站之間的快馬傳遞。在秦朝精細的工匠制度之下，甚至是每一塊木板之間的位置，都剛剛好是馬匹四蹄落下的距離。

但是這樣精細且偉大的工程，也伴隨著秦朝在歷史的長河當中灰飛煙滅。

如今這一條秦朝直道，已經是被損毀的七七八八，還有的路口為了防御在恆帝、靈帝不斷南下侵擾的胡人，不惜將其挖斷，形成了深深的溝塹……

三輔之地的人現在太多了。

多到可怕的程度。

李儒當初將河南尹的人一股腦的全部趕到了三輔，還沒開展開安撫安置工作，就猛地遭受到了劇烈的通貨膨脹，導致很多措施一時之間全部熔斷，讓這些普通的民眾徹底的淪為了難民。

長安這座古城，已經不再是庇護大漢子民的場所，而是成為了一個災難的發生地，為了讓朝野之中的達官貴人們不受到難民的印象，城門校尉加強了臨檢，沒有長安的過所的人一律不得入長安城，使得許多從河南尹來的百姓流落到城外。

稍微機靈一些的，便趁著人少些的時候，就開始在山間搭建草棚，又或是在背風的陽面挖個地窩子，作為落腳的地方，然後才想著做些什么營生活下去，而那些後來的，長安周邊但凡是好一些的地面都沒有了，便只能被迫的越走越遠，一部分從斜谷入了川，一部分往西北向河西走廊而去，另外一部分則是沿著秦直道一路北上……

「往北走！往北！」

「大伙兒都往北走！加把力氣，再堅持一下，到了地頭就好了！」

一大群衣衫襤褸的難民相互攙扶著，向北方蹣跚而行，他們不知道他們的未來會怎樣，也不知道明天的太陽他們還能不能看到，只是聽聞北面有個什么官，願意收留他們，會給他們田地，會讓他們有個遮風避雨的地方，因此他們就相互結伴，拉扯著一路北上。

走著走著，幾個年長體弱的人就有些體力不支了，踉蹌的斜斜依著道路旁已經被剝光了樹皮枯死了的樹干坐下，笑著對著自己家人說道：「……你們往前，都往前走……我就歇一會，就歇一會就會趕上你們的……」

說完了就推著身邊的半大小子，催促他趕快跟上難民的大部隊，然後就這樣笑著向他揮手，然後就這樣盯著那個熟悉的身影慢慢的在視野當中消失，然後就這樣緩緩的抬起頭，看著已經沒有了半點樹葉的枯萎枝干，最後看了一眼大漢的天空，然後就這樣的閉上了眼……

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「中郎！」徐庶聽完了斐潛的話，不由得大吃了一驚，說道，「這……若真的這樣做，要花費多少糧草啊！」

從雕陰開始，每隔五十里路建一個小營地，派遣三個什長率部駐守，就這樣一直連到陰山去！這簡直就是一個無底洞啊！

不是不體恤百姓，也不是徐庶鐵石心腸，而是斐潛這里才剛剛進行完一次大規模的戰役，一方面要補充兵卒，一方面還要持續生產，哪能將儲備的糧草全部都填到這個坑里？

大漢之前也有朝廷實行賑災什么的，也有下撥天量一般的糧草，但是那么大量的糧草，還是不夠，況且就斐潛現在手中的糧草，又怎么夠用？

那一次賑災救助難民沒有屍橫遍野？

那一次流民沒有作亂的賊人？

這些流民萬一不受控制，半途作亂起來，那不就是引火燒身么？

但是關於這個問題，斐潛卻已經是考慮了很久了，這也是他之所以親自來雕陰的非常重要的一個因素。因為包括徐庶在內，甚至是漢代絕大多數的人，對於難民的認知和處理這個問題上，就算斐潛也只是個半桶水的，但是依舊強上了許多。