騎兵們分散開來，一個山谷，一個山谷的尋找，只要這座山谷有水，有草，他們就會記錄下來，然後快馬告訴民政官，開始分散牧人的牛羊。

張國鳳也在干同樣的事情，他們兩人已經有兩個月沒有碰面了。

十天的時間轉眼即逝，當陰雲籠罩在頭頂上的時候，李定國鋼針一般的胡須已經有半寸長了，頭發也鑽出了頭皮，只是精神還好。

畢竟，他們找到了十三處適合牧人過冬的山谷。

找到合適的山谷不算難，難的是如何趕走盤恆在這里的野物。

陰山下，最多的野物就是黃羊，而黃羊多的地方狼也多。

黃羊的肉質鮮美，但是對藍田的作用不大，這種羊沒有多少經濟價值，不論是食肉還是剝皮，取羊毛都跟飼養的羊只無法媲美。

手雷，騎兵，弓箭，火槍，甚至是輕便火炮的使用，終於攆走了這些野物，空出來了一個又一個還算不錯的牧場。

至於，那些野物如何過冬，李定國從未想過這些事情。

向藍田城匯集的牧人們已經安置的七七八八了，李定國終於可以安心的在自己的營帳里睡覺了。

張國鳳回來的時候也極為疲憊，把不論是誰將在草原上跑了兩個月之後都會精疲力竭的。

「定國，撫民官與軍事官的權力應該完全分開，這就是我准備在大會上提出來的議案，你看如何？」

李定國懶得睜開眼睛，嘀咕一聲道：「你看著辦。」

張國鳳又道：「軍隊建設這一塊你不是有很多想法嗎？不准備說了？」

李定國睜開眼睛看著帳篷頂道：「我不相信雲昭會真的把權力下放到這個程度。」

張國鳳道：「直到目前，雲昭還沒有食言自肥過。」

李定國坐起來拍拍腦袋道：「我覺得雲昭很多事，一旦把這些權力下放了，我們以後辦事就會有很多麻煩，多人協商，而且要達到一定比例才能把事情通過。

遠不如雲昭一人下決斷來的爽快。」

張國鳳笑道：「藍田很大，他一個人明顯的已經忙不過來了，而為政不僅僅是看大方向，還要兼顧細節，是一個粗中有細，細中有粗的大事，多商量一下為好。」

「我聽獬豸說，這樣做有一個弊端，那就是需要設立大量的中央官府部門，然後就會相對應的在省一級也要設立，恐怕州府乃至縣都要有相同的部門，便於什么垂直管理。

吃官飯的人多了，對百姓不利。

還有人提出來了精兵簡政這樣相對的提案，這樣做百姓的負擔會減少，但是，辦事的穩妥上又會出問題。

國鳳，總之，這一次的大會很可能會開成一個稀里糊塗的大會。

你還是莫要在這上面費精神了。」

張國鳳笑著搖搖頭，見李定國重新睡下了，就走出了軍帳。

軍營中的軍卒們總是很忙碌，牧場找到了，軍隊還要幫助那些牧人們准備干草，眼看著一堆堆的干草被捆成一捆，裝在牛車上被運送出軍營，張國鳳臉上的笑容就沒有消失過。

他喜歡看這樣的場景。

因為，這是盛世的場景，軍隊在幫助百姓，而不是在禍害百姓。

他與李定國不同，李定國自幼就在強盜窩里長大，且沒有受到一個好的引導，他總是不吝將人性想的很壞，一件事情只要有一個點是壞的，他就會認為所有的事情都是不好的。

這就是標准的梟雄想法，當年曹操就是秉承這樣的想法才會誤殺了呂伯奢一家。

張國鳳這些年以來一直在幫助李定國，希望能改變一下他的心性，可惜，作用一直不太大，他小的時候生活環境不好，導致他很難相信人。

「定國將軍過於隨心所欲……」

錢松好不容易等到張國鳳回來了，就急沖沖的稟報自己在軍營中的所作所為。

張國鳳制止了錢松繼續往下說，對錢松道：「不要太教條了，有些人天生就受不得約束。」

錢松道：「我沒有告定國將軍黑狀的意思，此次國民大會一開，藍田對軍隊的定性就會完成，我聽同窗來信說，我們的軍隊制度與以往的軍隊制度完全不同，有非常大的改動。

縣尊這次出巡，高傑軍團，雷恆軍團，雲福軍團，雲楊軍團都親自檢驗過，唯有我們軍團縣尊沒有親自看過，所以，我非常的擔心。

定國將軍是我們的首領，如果他遭受了區別對待，那么，對我們軍團的影響就大了。」

張國鳳看著錢松嘆口氣道：「你知道縣尊最不喜歡那種人嗎？」

錢松躬身道：「請將軍賜教。」

張國鳳輕聲道：「縣尊最不喜歡玩弄權術的人，你現在已經有了這種苗頭，立刻掐掉，否則，對你將來沒有半點好處。」

錢松嘆口氣道：「國家，小集團的利益，實在是很難均衡啊。」