眼見郗鑒對這個問題諱莫如深，不願深談，沈哲子也就不再繼續，示意杜赫開始講述真正要在徐州施行的政令。

至於這個閹割版的宗主督護，沈哲子之所以在郗鑒面前提出來，也是在試探一下震懾力究竟如何。

如今看來，郗鑒哪怕是軍功得用，但本身也是大世族出身，對於這一政令仍然心存警惕，不願看到鄉宗崛起以沖擊世族權位，可見這一政令也是震懾力十足，足夠用來威脅江東。

其實沈哲子選擇以此震懾台中，心內也是不乏怨氣。他北進以來，雖然權柄固執，大權獨攬，且有許多令江東台輔心生不滿的政令，但最起碼眼下而言，他這一系列奮斗成果還是有益於世族當權的。

最起碼如今時局中各家，無論間接還是直接，多少都受惠於沈家。這不是由沈哲子的想法所決定的，而是出身和大環境促成。但台輔各家受惠於他，反過頭來又將沈哲子打擊鄉宗的諸多行為當作罪狀之一，簡直就是端起碗來吃肉，放下筷子罵娘。

既然如此，沈哲子也不妨敲打一下他們，如今的他已經難被舊有的規矩約束。如果那些人還是如此執迷不悟，那么沈哲子也不介意換一批人一起玩。

這一項政令，沈哲子確定不會實施，不獨他不會，台輔諸公更加不會。但是作為此議起者，他也多多少少能夠緩和與北方鄉宗門戶的關系。類似關中、河東等地，鄉宗豪強無論勢力還是規模，都遠非處於戰亂中央的中原可比。

如果仍是一味用強，只會將他們推到對立一面去。所以這一籌碼對沈哲子而言，一體兩用，既是對台輔諸公的威懾大棒，也是對地方鄉宗的誘餌蘿卜。

只要渡過眼下一段困難時期，消化戰果所得，未來究竟要如何，仍是他說了算。所謂的宗主督護，對北魏或是有穩定局面的好處，對江東只會是毒葯。長久傳承的統治技術，施行土斷，使流民歸籍而後授田，才是真正合宜的政令，而不是分封那些變種的割據諸侯。

因為有了這一項政令的鋪墊，接下來杜赫再言及其他方案，即便仍然不乏激進，但也並沒有再引起郗鑒的強烈反應。

比如將參與河洛一戰的徐州軍將士納入到軍功授田范圍內，這等於正式確立了沈哲子對徐州軍的統率，日後郗鑒就算是再有什么反覆之念，也已經沒有力量阻止沈哲子對徐州的控制。

面對一些積弊日久的問題，沈哲子向來不會迎面直撞上去，這無關乎膽氣、格局，而是沒有必要。因為任何的困境積弊，只存在於特定的環境中，一旦形成的條件都有改變，問題自然也就不存。

所以對於徐州眼下現狀，沈哲子並不打算改變太多，無論人口和土地，之所以糾纏不清，沖突多多，主要還是在於存量有限，自然難免爭搶。

可是今年兩鎮收復如此多的疆土，更是收容一百多萬的難民，沈哲子又何必要去爭搶那些軍頭、鄉宗們手中資源。他們即便盤踞一時，那也是因獨特的歷史環境，等到天下悉定，漸漸入治，自然一觸即潰。即便是不願放棄，又怎么能夠抵擋得住滾滾大勢。

未來河洛將會是經營的重點，也會是軍功授田主要集中區域。那一部分參戰的徐州軍，已經是徐州軍的主力，一旦他們被安置於河洛，自然而然會在徐州本鎮讓出大批的利益。

未來徐州刺史府只要能夠順利接收這一部分利益，彼此進行一個置換，那么刺史府的根基和權柄就會生質的變化。就算還存在一些小的鄉宗豪強，也已經不足在大勢方面形成阻撓，政令自然變得暢通，權威也會逐漸樹立起來。

世族多有掣肘，鄉宗不足為恃，最起碼天下徹底入治之前，沈哲子真正仰仗的，還是圍繞在他身邊這一批軍功新貴。以天中沃土分饗將士，既能固守河洛不失，也能彰顯榮辱與共。

不管這些軍功新貴未來會演變成怎樣模樣，也不是眼下需要面對解決的問題。有所預防是必須的，但若嚴防死守不作任何分享，也是過猶不及。世事總要循序漸進，他也不能因為冬日凜寒難耐，便在夏日棉襖披身。

糾葛最深的人地矛盾有了解決的契機，其他問題便更好解決了。

得益於海運加上淮南互市的帶契，徐州目下財政狀況還不錯，郗鑒能夠輕松籌措三十萬斛糧食且還留有余力，便是一個明證。