這些豪強武宗雖然清譽不著，但對鄉勢的把持，講起來甚至還要超過那些冢中枯骨為美的世族門戶。就算從整個關中層面而言，這一群體存在遠不足成為王師對手，但具體到縣鄉郊野之內，卻是行台政令能否施行鄉野的最大阻力。

無論世族舊戶還是郊野豪強，這都是原本關中殘留的一些勢力。邀請他們，那是給他們開放一個意見窗口，或者說發泄渠道。關中目下仍在營建恢復的關鍵時期，內部必須要穩定當先，能嗶嗶就別動手。

這一部分人有錢且有閑，如果不能通過正常途徑加入行台統治結構之內，長久閑散於鄉野之中，難免會雜念叢生。而行台選士任用已經自成章法，更不可能為了他們而大開方便之門，給予他們這樣一個既能發表意見而又無傷大雅的身份機會，也算是一種安慰。

當然若僅僅只讓這些人參與進來，沈大將軍還沒有閑到為了安撫他們而專程駕臨關中。所以除此之外，還有另外一些參與人員，如行台統治構架之內，吏治考評優異之人，哪怕僅僅只是區區一個鄉社吏首，也可與大將軍同席而飲，接受犒賞並陳奏最基層的施政苦樂。

還有一部分便就是繳納各項賦稅的大戶，無論經營何種行業，行商、坐賈又或百工匠戶，繳納的賦稅高，便說明對關中的恢復經營做出的貢獻大，自然也就值得大將軍出面慰問犒賞。

不過這最後一部分能夠入選的還是有限，而且多為其他地域前來關中行商的豪商，真正關中人士得於邀請的反而不多。

一方面自然是因為關中剛剛鋪開一個基礎，還有賴進一步的建設，另一方面便是在大將軍到來之前，關中各種稅制仍是粗疏，各級官署仍然給那些地方上的鄉戶留有極大的余地作為一個緩沖期。

經過各個方面的挑選，最終能夠參與進宴會的合共七百余人。通過這些入選者各自進選的途徑，便也能看得出關中這兩年經營建設的一個大概成果。通過郡縣舉薦得入的地方鄉豪將近四百余人，可以想見這些關隴豪強仍然頗具勢力。

不過這也是無可避免的事情，要知道關隴動亂並非朝夕，幾乎從後漢末年開始，中朝短暫的統一也實在沒能令王法章制深入人心，可以說是長達一百多年或輕或重的混亂期。行台復治關隴尚還不足兩年，便想要完全杜絕地方上的鄉豪力量，無異於痴人說夢。

與會人員的名單，總算是擬定出來，待到公之於眾後，自然也難免幾家歡喜幾家憂愁。對於這一次的盛會，整個關隴之間可以說是萬眾期待，但濃縮到這一份名單中，自然不可能做到一網打盡。

而且刺史府在公布名單的時候便已經作出說明，這一次能夠得以入選，資格是可以繼續保留維持的，換言之下一次大將軍西巡的時候，這些人同樣得於有幸與大將軍同席相論。

有了這樣一個小規定，那么這一份名單便不僅僅只是一份宴會的資格，更代表著行台對於他們的一種認可，無論是哪一方面，都可以說是一種榮耀，一種表示他們所以秀出於一眾鄉徒同儕的認證。

而那些有意參加但卻沒有入選的時流鄉戶們，則就難免有些吃味失落，不免頗有微詞但也都不敢宣之於口、形於面上，質疑這份名單的公正性。

畢竟行台無論出於哪一方面的考慮，既然擬定出這樣一份名單，便意味著這些入選者在一定程度上便可以代表整個關中。他們這些沒有入選的若是質疑，甚至都不需要行台出面，那些入選的鄉戶們便有可能與他們翻臉反目。

不過那些人縱使失意，倒也不至於完全絕望。因為這一份名單春秋一審，三年一換，入選鄉戶代表若是在這段時期中做出什么違禮、違禁的惡跡，一旦查實，即刻取締資格，並擇備選替補。而在三年的換期中，將是覆蓋整個關隴的大換血，各方代表又將退回同一起點而作篩選。

有了這諸多安排，這一次的宴會意義便已經不再局限於大將軍的出席，成了關隴時流內部的一種競逐，甚至可以視作是鄉情鄉勢的一種標志。

當所有人都沉醉其中，為之喜憂不定的時候，很少有人能夠跳出來清楚察覺到，原本鄉情鄉勢如何，那是鄉野民間秩序運轉自發形成的一種結果，可是行台僅僅只是通過一次宴會的安排，便不動聲色的將這種仲裁權給收取回去。

宴會的地點被安排在了長安舊城與新城之間的一段高坡上，這高坡在當地又名龍首原，因此雖然官方沒有做出什么特別的說明，但是民間已經自有俗稱，將此命名為龍首宴。

目下的長安雖然也有修復，但主要還是集中在周邊水道的疏浚溝通與城池本身的營建。所以新舊城池之間的這一段原野仍然保持著郊荒模樣，沒有營建什么建築。

當被選作宴會舉辦地之後，渭水碼頭上萬余名氐胡役力便被調集至此，經過七八天的晝夜營造，一座占地廣闊、恢弘大氣的石城便拔地而起。城池落成之日，便也是大將軍集宴關隴時流的日期。