雖說私自墾荒是違反漢律的，但以如今的形勢，即使朝廷僵化，各地諸侯也不可能僵化的禁止墾荒，反而都大力鼓勵。

東漢末年到三國時期，並不是土地兼並帶來人口兼並，而是人口兼並帶來了土地兼並！

人口集中於各大豪門名下，並不是因為土地，而是因為苛捐雜稅——三國時期，三家的稅率都在十稅五左右，這已經是挑戰生存極限的數字，畢竟此時的耕種技術，決定了每戶人家的產能的極限。

反而和豪族抱團，躲一部分稅，百姓才能舒坦一些……

不過呂玲綺平時耳濡目染，也明白一些其中道理，明白朝廷在人口進一步流失之後，又動不了各地豪門的話，就只能繼續加稅，形成負面循環。

所以在呂玲綺眼里，這些人就是在「裝好人」。

要打破這種循環，不可能靠去和老百姓解釋，都是因為他們裝好人，我才收這么多稅的，你們應該脫離世家豪族的抱團，和朝廷共渡難關……

信你個鬼！

即使是以白圖的人望，也不可能令老百姓扭過這個邏輯。

要么朝廷強勢出擊，強行將人口落實回自己的戶頭上，要么令朝廷在百姓心中，建立起過當地望族的人望……

兩者，都很難。

過年給百姓送些酒肉，還不是羊毛出在羊身上？

至於州牧府……

白圖還真送不起，畢竟州牧府家大業大，那么多軍隊要養，還要存糧備災，總不能再加一成稅，過年時作為回饋吧？

看著呂玲綺氣鼓鼓的模樣，白圖反而寬慰道「咱們不用送酒松肉，咱們要讓老百姓自己就能吃得起肉。」

對別人來說「兩者都很難」，但白圖可以輕易做到別人做不到的事情。

比如，第三個辦法——迅拔升生產力，直接將人口從耕地中釋放，暴力拆解死循環！

只是還需要時間，近幾年白圖還是要作為「穿越者之恥」，對地里刨食的農戶「橫征暴斂」，商稅什么的根本指望不上。

而一旁的呂玲綺，聽到「肉」字之後，卻忍不住縮了縮脖子「我們今天……真的要吃豬肉？」

「放心，和你之前吃過的豬肉，絕對不一樣！」白圖自信的說道。

「我們要不要善良一些，就別拉著6老他們一起了？6老年紀也大了……」呂玲綺倒是很善良。

今晚，白圖邀請了六部郎中以上的官員，來州牧府……吃、豬、肉！

各大世家的小伙伴們，都已經驚呆了，仿佛白圖要去請他們吃屎。

大過年的，州牧府帶著幕僚們舉行個宴會，倒是應有之意，只是……豬肉是不是過分了？

如果不是白圖有「神農再世」的名聲在，可以將此事拐到「體察民生疾苦」的話，說是「折辱」下屬都不為過！

之前甘寧聽到這消息之後，都想要連夜「逃」回柴桑，不過被白圖強行按下，現在強行監管在府邸里……</br></br>