「是調查問卷。」

「調查問卷？」朱厚熜笑呵呵道：「怎么，你不跟著你師父燒開水了？」

高拱臉更紅了，「陛下，草民不及朱衡心靈手巧，我還是做點自己喜歡的事情……去民間調查，這也是師父不止的任務之一。而且我也請教過四師兄，他當初就跑遍了順天所有州府，我沒有那么大的本事，就只能在周圍轉一轉，隨便問兩件事情。」

高拱嘴上客氣，但是他眉眼之間，難掩傲氣。

朱厚熜沉吟片刻，也笑道：「對了，當初我跟你師父還來西山周圍私訪過，你查出來什么玩意了？說出來，讓朕，還有諸位大人聽聽。」

高拱見朱厚熜執意詢問，也就把自己調查的問卷拿了出來，厚厚的一摞子，足有幾百份之多。

「這都是什么東西？」

「就是問問百姓目前對生活狀況滿意與否，還有他們面臨的困難有哪些，還有他們對未來有什么期許。」

「哦！」

朱厚熜一驚，「高拱啊，這個東西，歸結起來，是不是就叫民心啊？」

高拱搖頭，「還不能這么說，最多算是民意，想法，誰的想法都有很多，還有彼此矛盾的地方，只有最急迫，最緊要，並且有望做到的，才算是民心所在吧！不過經過了這一番詢問，倒也看出了不少問題。」

「那你說說看？」

「這第一條，就是教育……」高拱侃侃而談，「雖然大力興學，但是地方上學堂還是不夠，尤其是許多山村，不到十歲的孩子，為了上學，需要跑幾十里路，每天在路上的時間，就有一兩個時辰，春夏還好，到了冬天，或者遇到了下雨，苦不堪言。」

「再有就是地方上盜匪比以往增加了，還有官吏頻頻進入鄉村，他們多有欺壓百姓的情況，大吃大喝，甚至對一些女子不規矩，民怨極大……」

高拱一條一條訴說，最初這些人沒怎么當回事，一個小崽子，跑下面走一趟，就當聽個樂子，能有什么了不起啊？

可漸漸的，他們不這么想了。

最先驚醒的正是張璁。

「陛下，百姓心意如此，臣以為完全可以按照這些情況，整頓吏治，完善考成法！」

這下子就連桂萼都被嚇到了。

完善考成法？

貌似可以啊！

考成法是張璁在清丈時候，推行的一項法令，說白了，就是給官員制定目標，看他們完成情況，進行考評打分。

清丈這件事情可以，別的事情自然也可以。

地方教化，百姓入學，民間秩序，官風吏治……這不都能納入考成法嗎？

而且有了這些實實在在的標准之後，官員干得怎么樣，那就清清楚楚了，升遷任用，也就有了依據。

雖說這東西未必盡善盡美，未必不會有人鑽空子。

但有了標准，總比沒有要好得多！

張璁似笑非笑，看了眼桂萼，只見這位吏部天官臉都漲紅了，仿佛挨了好幾個大巴掌，打得還真疼啊！

用得著師父出手嗎？

就是高拱，也能教你怎么做事！

不服氣嗎？

桂萼的尷尬不用說了，朱厚熜還沒心思搭理他，而是繼續詢問高拱，「你說做了兩件事情，還有別的嗎？」

「有！」

高拱道：「陛下，草民趁著問卷的時間，打聽了幾個州縣吏員的情況，草民發現，除掉朝廷派來的縣令之外，下面的縣丞，主簿，典吏，巡檢，那是六房的書吏，他們多為親屬族人，彼此關系錯綜復雜，而且他們還多為地方富戶之家……如果把這些人歸結起來，大約可以歸結到幾個大戶名下，換句話說，就是這幾個大戶，左右著地方。」

朱厚熜眉頭緊皺，這一次更多的大臣也都被驚動了，貌似觸及到了最緊要的東西了！

「高拱，咱們向你師父討個房間，你給我們好好說說！」朱厚熜冷哼道：「這一個州縣，就是一個小朝廷！看起來被架空的不只是天子一人啊！」