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朱老總一個電話打給了民航總局，讓他們解放思想深化改革，可以適度放開民營資本進入航空業之後，這民航總局才開始研究各種細節。之前在沒有上峰精神的時候，要他們列一個各方面的要求是相當麻煩的，但是這一單有了上峰精神，他們那是立馬的飛速開始討論，到了最後只用了短短的兩天功夫，那就拿出來的全套的方案。

賈鴻漸很快就通過保密處收到了民航總局寄過來的公函。這份公函里面，那民航總局可是各種給自己臉上貼金，那八股文寫的，絕對讓人看不出來是上峰讓他們做他們才研究出來的，不知道的人一看，那還以為是他們自己主動研究出來的呢「鼓勵民營資本進入航空業，算是體現了黨的改革開放政策和14大會關於深化改革會議精神的一個集中體現，也是促進動員社會各界的力量投資民航業，推動民航發展的一個重大舉措！」

嘖嘖，看著這話說的，絕對八股，絕對能上《新聞聯播》！在前面的八股之後，這接下來的公函內容才開始真正的設計到實際的問題「民營航空公司可以說是對我國社會主義公有制為主體的國營航空公司的一個有益的補充，一個有機的組成部分。不過開放民營資本進入航空業並不是問題，問題在於如何保證民營資本在進入民航業之後，如果確保做到安全飛行、合理保障人民群眾生命財產安全的問題，是如何保證民航業平穩合理發展的問題。」這段話呢。基本含義就是「賈鴻漸你雖然可以被允許進入民航業，但是要記得，我們民航總局才是你爹！」當然了，賈鴻漸這么理解的話是稍微有點激進的，不過對方總的意思不就是這樣嗎不就是說讓你進來了，你得聽話，你得聽組織的，不能胡來嗎？

「……對民營資本進入民航業，經營上的門檻放的是比較低的，安全管理的門檻我們是一視同仁。和其他所有航空公司是一致的。」這話稍微給了一個甜棗之後。接下來那又開始敲打了「民營航空公司籌建是一回事情，能不能達到我們嚴格的安全檢查的要求，是另外一回事情。我們希望民營航空公司有更快更好的發展，但是首先必須保證旅客的生命財產安全。同時。民營航空公司的數量應當適應市場的需求。適應中國民航業發展的需求。要按照一個適度的原則，不可能進得太多，但進是必然的。」

反正意思就是。放你這個體戶進來我們國有企業的游樂場、小圈子，不是不行，誰讓你有關系，你人脈廣？但是要進來了，那你就是我們當中的一員，你不能胡來，你得跟著我們的游戲規則來，大家一起賺錢，然後你好我好大家好，這多好？你看，為了讓你能加入，我們在你進入之後就把窗口給關了，這樣你進來了，別人進不來，你可以跟我們國企一起賺錢，這下你覺得可以成交了吧？

對此賈鴻漸到是沒有什么太多的表示，俗話說的好，悄悄的進村，打槍的不要。他賈鴻漸進入一個行業，那自然是要把一個行業攪的天翻地覆的，這是毋庸置疑的。民航總局指望他能老老實實的，那肯定是不可能，但是賈鴻漸不會在自己做大之前，盲目的就告訴別人自己就要來鬧事兒！

接下來再看細節方面，這作為民營資本，要進入民航業還不容易，前後有兩個門檻首先是要准備一系列復雜的相關文件，包括可行性報告，驗資報告，籌建負責人及飛行、維修主管人員的資質證明，投資方簽訂的協議、合同等。在收到這些材料並進行核實後，經民航總局領導批准、有關司局會簽，華夏高科才能得到「准生證」，即籌建航空公司的正式批件，之後才真正進入到籌備階段。

這樣的一個套路，那自然就是要用來卡別的後來者的。華夏高科有朱老總那邊打招呼，而且憑借著華夏高科的財力，哪怕只有5億元人民幣，這要通過這個審批還是不難的，但是這個審批對別人來說那就難了，因為這次只是單獨放華夏高科一家過關，所以這邊兒並沒有詳細的說明，到底可行性報告中的可行性要多高才能過關，也沒說資金要多少才能過關，也沒說飛行、維修主管人員的資質證明到底要多強力，所以這些門檻，那對別人來說是相當難過的，因為不知道那里就要被卡，但是對於華夏高科來說，那確是相當容易的。

接下來的一個門檻那就是籌建工作完成後正式申請運營許可證，這個許可證可是也不容易拿！不過對於華夏高科來說，這點應該也不是太大的問題。不過，這樣一個航空公司，那不是說今天得到了公函確認可以開始弄了，第二天或者一兩個月就能搞定的，這可以說是一個長時間的准備，畢竟這邊就算是准備好了，那邊的旅游公司還沒招夠人，不也是個尷尬局面么？