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徐蕾一直拿著照相機在不斷拍照，終於忍不住說道：「這些人把糧食倒來倒去，光是人工和運輸費就是一筆很大的資金，太浪費了。」

李家濤就笑著說：「蕾蕾，這里面的玄機可大了，沒有足夠的經濟利益，你當這些人是吃飽了撐著的。」

「你倒是說說看，這里面存在哪些經濟利益，讓他們趨之若附。」葛教授看了李家濤一眼，卻是存了考校的意思。

「簡單點說，就是向上，套取國家保管費；向下，則通過倒賣儲備糧獲取巨額利潤。」李家濤對這其中的彎彎道道倒是非常清楚，也沒有什么隱瞞的必要，就笑著說，「最重要的是，糧食加工企業，如與糧站管理者沒有『相當熟』的關系，則是無法購買到儲備糧的。」

「我怎么聽不懂啊。」徐蕾嬌嗔著，「一會兒向上，一會兒向下的。」

一聽這話，李家濤差點噴了出來。一會兒向上一會兒向下這樣的話從徐蕾這樣漂亮的女孩子嘴里說出來，還真是有趣。

就連葛教授這樣的老頭都忍俊不住，呵呵笑了起來。

徐蕾剛開始還覺得有些莫名其妙，後來才明白自己這話實在容易讓人想入非非，臉一下子變得通紅。

「一般來說，以夏糧收購，重要是稻谷，因當前國家糧食政策放開，農民並不知道今年的行情會是什么走勢，但因國家糧庫的信譽遠比社會商販高得多，因此前期糧庫總能大量收購，以稻谷最低保護價或略高價格收購，第二年春節，糧庫近區或所在行政區劃內市面上流通的稻谷已開始減少，市場價就自然水漲船高。此時，糧食加工企業從農民手中能夠直接收購的稻谷已大大減少，糧庫便開始以高於保護價出售50%國家允許進行流通的部分。其理由很簡單，那就是處理陳化糧，除50%外，有的糧庫就打起了另外50%儲備糧的主意。而有的糧庫，對於關系極其緊密的渠道，則以遠遠低於市場保護價的價格，出售存糧，如此一來，自身便能獲取購買者大量的回扣。」李家濤也不想讓徐蕾太難堪，就馬上笑著解釋說，「這就是『向下』套利，糧庫的管理者可以從中謀取暴利。」

葛教授點了點頭，也插話道：「在此過程中，因管理監督上的不到位，糧庫便以滿倉或者最為保險的國家規定存量標准，上報存量，以獲得國家保管費用，實際並沒有這么多。此為『上套』。」

李家濤既然說開了頭，也就不藏著掖著了，笑著說：「此外，有的糧倉出租給企業存糧，不僅收取場地租用費，而且可利用此糧食來『上套』，不需任何成本反而能上下獲利。糧庫清倉或部分清倉後，待到明年新糧上市，則可迅速填補空白，一切天衣無縫！」

徐蕾聽的目瞪口呆：「原來這里面還有這么多貓膩啊。家濤，你真厲害，才參加工作不到一年，就弄清楚了這么多彎彎道道。」

葛教授看向李家濤的眼神卻是又多了一絲欣賞，感覺自己這個弟子和以前所收的學生還真有很大區別！

想了想，葛教授就問李家濤：「看來你還是花了不少時間在研究這個國家儲備糧現有制度的弊端上，老師給你布置第一個作業，那就是想辦法讓現有制度更加完善一些，防患於未然。」

「家濤一定能行的。」徐蕾就笑著說，「說不定現在就已經想好了呢。」

「是嗎？」葛教授饒有興趣地看著李家濤，「說說看，我們一起探討下。」

李家濤沉吟了好一會，才斟酌著回答：「目前國家糧食儲備體系由國家、省、市、縣四級構成，基本以原糧為主；今後將由平行布局變為縱向的梯次布局，逐步改為市、縣兩級儲備，增加成品糧儲備。此外，需要調整的還包括國內糧食產銷區之間、糧食加工的布局，品種上，由目前的小麥、秈稻、谷稻、玉米向更豐富的品種過渡。」

頓了頓，李家濤接著說道：「此外，糧食的戰略儲備與周轉儲備體系應該形成一個整體，利用企業行為和市場辦法來調節糧食儲備也是一個思路。」

葛教授一聽，馬上很是興奮地說：「家濤，你和我想到一塊去了。不過，你的這些想法更加系統，也更加完善一些。」

「老師，我這也是紙上談兵，真要運用到實際當中去，只怕還會存在不少的問題。」

葛教授一聽，微微愣了愣。

徐蕾卻是馬上笑著說：「家濤，你真是的，和老師說話還藏著掖著。你敢對這些糧庫碩鼠動手，自然是想到了解決的辦法。」

葛教授又是一愣，接著卻是語重心長地說道：「家濤，我知道官場中人很多時候都需要明哲保身，更需要為自己留一塊保命招牌。可在這里沒有外人。你是我的學生，難道對我這個老師還要藏著掖著嗎？」

李家濤微微一笑：「老師，我不是這個意思，只是有些想法現在還很不成熟。」

「學術討論不必執著於是否成熟，最關鍵的是要有創新。」葛教授馬上打斷了李家濤的話，「現在我們不就是在討論嗎？」

李家濤只好說道：「我覺得有幾個辦法可以解決其中的一些難題。其一，在糧庫裝備攝像監控裝備，由上一級國家安全機關監控，因為糧食涉及到國家安全問題。其二，將農業直補款直接發放到農民手中，由銀行代存，作為養老保險基金，以解決後顧之憂。同時，有關報表由縣級直接報中央，防止水分。其三，建議糧食直補不能直補到種子上。當前農林系統的種子和植保部為了獲取直補款向主管部門行賄，已使得次品種子出現從而坑害農民。其四，糧站保管人員要進行交流，不能長時間在同一個崗位上工作。第五，則希望有關領導加強『不打招呼』的突擊檢查。」

「徐蕾，你把剛才家濤所說的這幾點都記錄下來，等回學校後我們在進行討論研究。」葛教授聽的兩眼發光，感覺自己這次收的這個學生還真是淘到了寶，連聲吩咐說。

事實上，李家濤說的這些也只不過是從後世里剽竊過來的方法，建立在國家儲備糧食每年巨額浪費與虧損的慘痛教訓上面得出來的經驗！

「老師，我們還進糧庫進行調研嗎？」李家濤卻是淡淡地問了一句，在他看來，很多事情都是說起來容易做起來難，執行力問題一直是國內官場上最大的問題！

「當然要進去。」葛教授想都沒有想，就馬上回答說，「等一到上班時間，我們就過去。」

李家濤倒是覺得完全沒有進去看的必要，事實上，對這里面的道道，他心里有數。可是，既然葛教授堅持，他這個學生也不好說什么。

人靠衣裝馬靠鞍裝，這個世界上很多人都是以貌取人，李家濤很清楚這個道理。