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華北戰勢日趨激烈，大有爆發全面戰火之勢，蔣介石在廬山呆不住了。7月底，他率文武大臣一班人馬辭別廬山，返回了南京。

7月底，平津淪陷之後，日軍攻擊矛頭直指中國鐵路兩大動脈——津浦線和平漢線。另外，日本關東軍一部北上南口，威逼察綏，既徐圖解後顧之憂，又為南下山西預作戰略准備。

南京黃浦路官邸，蔣介石盯著巨幅中國地圖直發愣。地圖上日軍南下攻擊的紅色箭頭太刺眼，太醒目了。照這樣發展下去，華北日軍先山東、河南，後湖北、安徽，將直接插向南京政府的戰略後方武漢。武漢若失，中國將被攔腰斬斷，京滬杭一帶國民黨百萬主力大軍將處在日軍的東西夾擊之下，無法退入戰略大後方四川盆地，上天無路，入地無門。丟掉這百萬之師，丟掉京滬杭一帶的工業、軍事設施，中國無異於塌下了頂梁柱，那時還談什么抗戰？拿什么抗戰？蔣介石不看則已，這一看卻驚出他一身冷汗。

大為受驚的蔣介石匆忙下令，暫停中央軍向華北地區調動，華北防務，僅限現地各軍督力實施，暫勿指望後援。實際上，蔣介石已注意到了華北之外的另一個方向——上海。

果然上海的平靜師表面的，日本人按耐不住了。8月9日這天，日本海軍軍曹大山勇夫和士兵齊田要藏武裝駕車硬闖中國軍駐守的虹橋機場。中國機場的守衛哨兵堅決拒絕其無理要求。大山見耍賴不成，竟拔出手槍打死警戒1名。其它中國衛兵見狀義憤填膺立即奮起反擊，將兩名日軍擊斃。日軍在中國的土地上驕橫慣了，眼下雖陳屍中國地界，但惡語威脅上海市長俞鴻均，堅持要求中國撤出保安隊並拆除軍事設施。在日本領事要挾的同時，停泊外海的大批日艦馳入黃浦江，以武力相威脅。

俞鴻均見事情鬧大，不敢擅自作主，火速電告南京。蔣介石得知後，迅速召開了一次軍事會議。

8月的南京，驕陽似火，熱得人無處躲無處藏，只有那些不知疲倦的蟬仍在討厭地鳴叫著。軍委會會議室里，在京的高級軍事將領齊集軍委會作戰室，討論對日戰略。

早在1936年2月，為防止日後突然到來的戰爭，蔣介石任命張治中為京滬地區軍事長官，籌劃該方向的戰備。張治中也意識到蔣介石此舉意義非同一般，一直盡忠盡職，早早就在蘇州留園設立了假想的戰時指揮機關。此外，蔣介石在京滬之間還構築了錫澄、吳福、乍嘉等數道堅固的防御工事，並率部在句容、溧陽地區進行了幾次戰斗演習。這些，多少可以令蔣介石在心理上感到一絲安慰。

身為前線指揮官，張治中顯然想得更具體。他直接起身向蔣介石建議道：「委員長，上海目前只有1個保安總團，兵力薄弱，如果日本海軍陸戰隊一旦行動，以現有兵力實難抗拒。為鞏固淞滬，應抽調中央軍部隊化裝為上海保安部隊進駐上海，增強滬上兵力。」

看著面前這位儒雅的將軍，蔣介石陷入了沉思。客觀地說，上海作為中國最大的軍港，又一直為日本海軍陸戰隊控制，這對中國未來可能面臨的戰事太不利了，但上海是中國的金融中心，又是他早年發跡之地，而且「一·二八」後，有條約限制不得中國駐兵，今日派軍開進上海，會有什么反應呢？紙里是包不住火的，萬一日本人借機找麻煩，豈不是更亂？

張治中像是看透了蔣介石的心思，又進言道：「委座，日本人已點燃戰火，與其再讓他們打我們，不如我們先下手。如果能把日本人吸引到華中來，那對我戰局也是有利的。」蔣介石一想，覺得說的有理。中國如果都保不住了，保著個上海有什么用？當下對張治中吩咐道：「好的，可派第2師補充旅由徐海地區南調到上海附近，以一部換上保安團服裝進駐虹橋機場。」

蔣介石出此一語，可驚動了坐在一旁的何應欽。何應欽一直以主和聞名，當時並不贊成全面對日開戰。他原以為「七·七」事變局限於華北解決即可，想不到老蔣此刻竟有意把戰火引向上海，心里不禁咯登一下。但數月前西安事變欲借張楊之手除掉蔣介石，取而代之的企圖失敗後，他再不敢去惹老蔣了，當下只能默不作聲。但卻心情憂郁地對張治中的說：「文白，你可要考慮好，這是意味著全面和日本開戰啊。」

張治中主意已定，沒理會何應欽這軟中帶硬的話，等著蔣介石的回答。

在眾人面前，一向注重儀態的蔣介石在屋里居然失態來回踱步，他的內心在矛盾的漩渦中翻騰著。這之前，他雖已幾次發表了最後關頭的演說，但他仍幻想著日本人能罷手息兵。如果上海再打起來，那可就再沒有回頭的余地了。「此時應戰，適時乎？」他在心里反反復復地念叨著。

面對這樣的戰略性問題，蔣介石很自然地想起了一直默不作聲的軍委會高級軍事顧問蔣百里：「方震，你對怎么看呢？」