農業稅雖然取消了，基層尤其是鄉鎮一級政權機構，財政狀況更是堪憂，負債率高高在上，為了維持日常的運轉，鄉鎮政府在農村土地集約規模經營中，不得不向農業大戶、產業化經營業主征收統籌費用，加上村級提留，承包經營商也出現承包面積越多、虧損越嚴重的新問題。

如此一來，民工潮，撂荒地，自然大量出現了。

原本是一個土地集中發展農業產業化的重要契機，可基礎設施跟不上，市場效益出不來，最後導致農村勞動力走了，土地撂荒了，產業化發展擱淺了，農村經濟和農業生產陷入了困境。

農業園區好看，但不實在了！

宴偉華點頭道：「曾市長說得好啊，種田入不敷出，農民負擔重是一個原因，另外一個原因，在於耕種土地的方式很原始。我今天沿途看了一下，盧原很多地方都是山地，估計機械化和現代化的程度也很低，這個也增加了耕種的人工成本，這也應該是農民不願意種地的一個重要原因吧？」

曾家輝笑了笑，「農民現在也會算帳呢。一畝田，每年只能種一季，收入也就一千多斤稻谷的樣子，折算為人民幣也就千多塊錢。按照一家四畝田計算，農戶一年收入才五千塊錢，他可不干。我們可以算一下帳，一個農村家庭，如果是五口人的話，夫妻雙方一起外出務工，每人每個月可以收入一千五百元左右，兩人一年就是三萬六，除去生活所需，還能寄回一兩萬，這樣留下老人和孩子在家，田地撂荒，反而經濟狀況好多了。所以，農民不願意種地，這也是一種現實現象！」

一句話，沒人願意耕種！

政府要搞農業綜合開發也好、生態建設也好，誰愛種誰種，反正又不交農業稅。那搞規模化種植，人工費用也挺高的，不外出的農民也就成了農場工人，拿的工資也比種糧食收入高啊。政府經營就那么回事兒，虧的國家的，問題自然就一大堆，債務不一年比一年高才怪呢？

交談下來，宴偉華有點明白了，曾市長帶他來看這個十萬畝農業生態基地建設的意思了。經過這幾天與曾家輝的接觸，宴偉華了解到曾家輝的整體建設思路，除了大力發展盧原市的旅游產業，曾家輝念念不忘的，就是農村發展、民生問題、共同富裕。盧原市雖然旅游產業發展和礦產資源開發有些成效，但總體上還是農業地區，農村人口的比率超過了總人口的百分之六十。要真正實現共同富裕，難點在農村，農民是重頭戲，搞不好農業工作，盧原市要與全國一起實現全面小康、共同圓『中國夢』，那可能是一句空話。

其實，不僅盧原市如此，中國許多農村地區，特別是西部落後地區的情況都如此。區位條件差、生產方式落實、產業基礎薄弱、勞動力素質低下、城鄉差距很大，要真正奔向全面小康，走向共同富裕，還差得遠呢。

盧原市這個農業生態基地十萬八千畝，說得不好聽，就是與發展還相差十萬八千里！

「曾市長的意思，這個農業生態模式不搞了，走規模化、產業化的路子不行？」

宴偉華沉吟稍頃，有些疑惑的問道。