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從張之洞的府邸出來，已經是晚上8點多鍾。鐵良滿臉的不快，坐上肅親王善耆的大轎子，兩人繼續進行商討。

「唉！」鐵良嘆道：「王爺，張中堂提出要廢除我們滿人所享有的特權，既有違祖制，又不符合我們滿人的利益，是不大可能會實現的。」

肅親王善耆反對道：「不然！形勢逼人，為了咱們滿人能夠繼續占有統治地位，老佛爺應該會接受這樣的條件。」

鐵良搖了搖頭，低聲說道：「王爺，按照我們滿人目前的現狀，如果取消了享受補貼俸祿等特權，到時候，漢人不知道會如何反應，首先我們滿人自己會大亂甚至造反啊！」

鐵良的話，也不無道理。

清朝是中國人口急劇上升的一個階段，滿人也不例外。

據清史專家王鍾翰先生的推算，在皇太極入關時期，滿人人口約八十萬。

在經過康雍乾的一百多年後，滿人人口增至二百六七十萬，道光初年進而增三四百萬，二百余年間增加了三、四倍，這與全國人口的增長速度是大體相當的。

滿人入主中原之後，滿人子弟，類似於我們後來常說的「世家子弟」或「干子弟」，自詡為「根紅苗正」，有一個好出身，理所當然就應該養尊處優。即使在成為門庭頹敗的遺老遺少之後，也無法改變這一劣根性。

按清廷祖制，滿人除了當兵派差之外，是不允許從事其他任何職業的。

但是。國家的兵額與官缺終究有限，隨著人口的急劇增長，原來的一份旗產要養數倍之人，一個人的兵額俸祿要養一家甚至數家之人，滿人也無可避免的陷入了經濟窘困之中。

為了解決這個問題，清廷實行「養育兵」制度，對每個滿人發放補貼俸祿。

乾隆年間。隨著滿人人口的不斷增加，養育兵的數額也逐年擴增。

到了後來，甚至「不論年歲」，從十歲以下的幼童到「犯輕罪黜革之人」，以及「無錢糧可支者」。都給予一份養育兵的錢糧，只是俸銀從原來的二兩減少為一兩半。

據統計，養育兵的數額一度達到26208名，接近於滿人總兵額的五分之一。

在封閉的農業社會里，滿人兵丁靠著朝廷的俸祿，生活還算過得去。

但是。在鴉片戰爭之後，隨著貨幣的貶值和物價的高漲，錢糧配給標准卻始終沒有大的變化。以「數十萬」人的兵食去養活「數百萬」的家口，滿人的生活也就越來越難以維持。

並且，從嘉慶道光年開始，隨著人口的進一步增長。滿人的俸祿竟然占到了清廷財政支出的半壁江山。

長此以往，清廷自然是不堪重負。更要命的是，承平歲月在乾隆朝之後已近結束，原本富足的國庫，被風起雲涌的白蓮教起義等亂事消耗大半。

尤其是太平軍起義之後，隨著巨額軍費開支的不斷膨脹，陷入經濟窘境的清廷。實際上已經無力全額支付滿人的俸祿。