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1908年9月20日，日本東京，天氣陰沉。

下午3點多，向來喜怒不形於色的明治天皇滿臉不快，從皇宮附近的帝國大廈里出來。

前段時間發生的印尼情報網被莫名其妙摧毀，食物中摻雜鴉片事件，以及日本在美國的僑民受到凌辱殘害等事件，都還沒有得到妥善的解決，這讓明治天皇感到非常惱火。

回到皇宮寢室，明治天皇悶聲不響，倒頭就睡。一直睡到傍晚5點半左右，才意猶未盡的起來。

「睡了一覺，好多了！」明治天皇伸了一個懶腰，自言自語地道：「得天照大神護佑，日俄戰爭勝利之後，原本一切都順風順水的，怎么最近忽然會發生這么多不順的事呢？唉！看來要多去拜拜天照大神了。」

吃過晚飯，明治天皇正想到外面的花園里散步，侍從長來報，說首相桂太郎有緊急事情求見。

「宣他來見！」

侍從長應聲而去，明治天皇坐下後，皺著眉頭嘀咕道：「又有什么緊急事情，不會又是壞消息吧！唉！」

不一會兒，桂太郎面帶憤然，快步走了進來。

見過禮後，明治天皇苦著臉說道：「桂太郎首相，最近朕已經聽到了好多個壞消息，說吧，這次又有什么壞消息，讓你在這個時候來見朕。」

桂太郎遞給明治天皇一份來自印尼的加長電報，明治天皇看完，臉色先是似喜似悲，瞬間又轉為憤怒，肅然道：「馬上召開重臣會議！哼，先前荷蘭人曾經冤枉我們扶持印尼排外軍，現在看他們有什么話說！」

晚上8點半，伊藤博文、山縣有朋、西園寺公望與外相小村壽太郎等日本最有權勢的重臣，先後到達。

伊藤博文等人明顯已經收到了印尼日僑遭到印尼排外軍屠殺的消息，會議還沒開始，他們就議論紛紛，發言強烈譴責印尼排外軍的凶殘，痛心地為印尼日僑默哀。