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朱由檢現在治理大明的基本國策就是促進商業發展，進一步開放大明市場，甚至不惜取締名存實亡的路引制度。

同時，朱由檢還要繼續減少士紳地主階層對農業經濟的剝削與壓榨，無論如何，農業始終是一切生產的根本。

盡管大明將來要發展成一個工業化國家是朱由檢這個當皇帝所設定的畢生目標。

但朱由檢從未敢忽視對農業生產的關注度。

而在當今的大明，盡管朱由檢已經把朝廷運行的成本與供養皇家與軍隊的成本轉移到了商業上。

可大部分的士紳階層依舊是由廣大的農民階級所養著的，朱由檢減低了農民向朝廷的支出，可還不得不防止士紳階層對農民的加征以及更重的剝削。

內閣首輔兼戶部尚書范景文是北方籍官員，如今在南方沒有什么田地，自然不反對崇禎帝朱由檢照顧農民的政策，甚至直接稱贊陛下為民著想，乃千古罕見的明君。

但戶部左侍郎劉萬春和戶部右侍郎祁彪佳皆是江南士紳大地主，他們對於鼓勵商業與降低對農民賦稅的攤派沒有意見，但對於陛下所提之鼓勵地主減租減息之策卻不由得暗自苦笑。

不過，戶部左侍郎劉萬春沒有反對朱由檢，依舊頷首稱是，他知道自己無理由反駁陛下，也知道陛下這樣做才是真正的利國利民。

祁彪佳也沒有說什么，但心里也暗自思忖著或許以後廣大士紳階層也只能繼續擴大在商業上的規模才能繼續保證有更多的財富。

「戶部右侍郎祁彪佳，你是負責戶部開支的，現在你應該知道戶部存在大明中央銀行有九千多萬銀元，再加上明年的賦稅，將是一筆不菲的收入；

你得提前擬定好一個開支計劃，然後戶部左侍郎劉萬春會給你明年大致的賦稅收入，你就得綜合統計出明年的國庫收入，確定大明在軍事、農業、商業以及教學等方面各占多少的財政支出，預計能投入多少資金給各個部門，同時也才好讓各個部門根據你的計劃，確定明年的計劃；

朕在這里給你提點一些，你回去和再與戶部官員商議一下，然後交由首輔范閣老審議，然後再把最終計劃交給朕，朕要親自批閱；

朕得事先要提點的主要就是這些，明年可以說是建設性的一年，今年的兩場大戰從四月份打到了七月份，整個朝廷的重心一直在軍事上；

但明年應該沒什么戰事，滿清損失近兩萬滿洲鐵騎，又加上北方動盪不安，起義不斷，又沒有恢復民生，清廷要再度南征也得等到明年過去，積蓄足夠的糧草後再說；

所以說，明年應該是無戰事的，我大明正好借此機會好好搞搞建設。

首先，本著以農為本，很多地區的河道與水利是需要撥款整修的；

其次，天下各處馳道是需要加寬修葺的；

還有便是近衛軍與衛所軍的武器改進與新式武器裝備以及軍糧囤積；