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雖然美國對台灣與北京通過談判協商解決爭端表示歡迎與支持，但是在進軍京津地區的問題上，美國仍然做好了兩手准備，並且以軍事手段為主。

表明外交態度之後，美國就設法向北京當局傳達了進行停火談判的意圖。

當時，在羅耀武的建議下，劉誠志批准了與美日聯軍交換戰俘的提議，並且率先交還了幾名美軍高級軍官。作為回應，美軍也在前線交還了幾名中**隊的高級軍官。正是通過這個途徑，美國當局向北京表達了停火談判的意圖，並且表示，只要北京當局答應，美日聯軍將暫緩進攻。

問題是，美國當局伸出的橄欖枝並沒被北京當局接受。

原因也很簡單，劉誠志的膽子再大，也不敢代表中國與敵人進行談判。不管怎么說，北京軍事管制委員會只是地方權力機構，而不是中央政府，停火談判屬於國家權力，只能由中央政府進行。

事實上，在美國采取這一行動的時候，就有人提出了質疑。

當時，日本當局就明確表示，北京當局無權代表中國，即便同意進行停火談判，也不具備法律效力。

雖然從根本上講，日本當局此舉是要推進戰爭，鼓動美日聯軍攻打北京，但是提出的理由也很充足。可以說，即便劉誠志接受了美國當局的提議，日本當局也會想方設法的破壞停火談判。

受此影響，在積極爭取停火談判的同時，美日聯軍也在積極備戰。

到十一月十五日，帕特里奇已經將南方戰場上的六個美軍主力師與八個國民警衛隊師調入北方戰場，而且八個國民警衛隊師將在沈陽與錦州進行整編，按照同樣的標准，改編成六個主力師。如此一來，即便第十山地師仍然沒能完成重建工作，美軍在北方戰場上的主力部隊也增加到了十九個師。

與美軍一樣，日軍也在積極備戰。

日軍的編制調整在九月底就全部完成了，總共組建了二十四個主力師團，另外還對三十八個二線師團進行了整編，增強了主戰力量。到十一月中期，日軍侵華部隊的總兵力超過了一百二十萬，其中主力師團的規模達到四十萬。

唯一的變數，就是台軍沒有按照計劃出兵北方戰場。

雖然在第三次南京會戰期間，台灣當局為了取得美國的全力支持，一再承諾將在占領南京之後出兵北方戰場，擔負起保衛後勤保障線的任務，但是到了十一月初，特別是在《權利宣言》發表之後，台灣當局就以兵力不足、調動不力、南方戰事頻繁等等理由，拒絕出兵北方戰場。

很明顯，台灣當局已經意識到，《權利宣言》整在將整個中國團結到一起，而且該宣言直接指向以美日聯軍為首的侵略者，其中又格外強調了日本的侵略行徑，如果台灣當局在這個時候出兵北方戰場，幫助美日聯軍作戰，肯定會成為全體中國人的敵人，最終被大陸民眾唾棄。

事實上，這個影響已經顯現了出來。

《權利宣言》發表之後，台占區內的抗戰活動更加頻繁，之前幾乎被台軍殲滅的敵後游擊隊死灰復燃，還有不少民眾偷偷穿過軍事封鎖線，進入大陸控制區，其中不少就是為了前往北京，參加北京保衛戰。

可以說，如果台灣當局仍然對北方戰場上的戰斗含糊其詞的話，遲早會失去民心。

也正是如此，台灣當局才會如此積極的向北京當局伸出橄欖枝。只不過，台灣當局仍然顯得不夠誠意，至少沒有對日軍侵華做出重點說明。

真正感到尷尬的，還有聯軍總司令帕特里奇。

如果讓帕特里奇選的話，他肯定會支持停火談判。雖然在打下南京之後，美軍能夠將部署在南方戰場上的主力部隊抽調過來，而且能夠將原先計劃增補給南方戰場的作戰物資與武器裝備用在北方戰場上，還能集中大部分空中力量，可以說美日聯軍的優勢更加明顯，但是等到美軍完成了兵力調動之後，北方已經進入冬天了，而且天氣一天比一天寒冷，加上中**隊在京津地區的防御部署更加嚴密，就算美軍更加強大、日軍也脫胎換骨，帕特里奇也沒有信心在嚴冬到來之前占領北京。

如果在冬季攻打北京，美日聯軍肯定要付出更大的代價。

第三次南京會戰，美軍陣亡將士四萬多人。按照帕特里奇的估計，真要強攻北京，美軍的傷亡數字只會更大，不可能更小。當時，甚至有人認為，美軍將在北京付出十萬名官兵的巨大代價。

果真如此的話，恐怕在打下北京之前，美軍就全面崩潰了。

由此可見，帕特里奇肯定希望用談判來解決問題。如果能夠讓北京當局放棄抵抗，就算不能占領北京，美國也能體面撤軍。

只不過，從一開始，帕特里奇就對談判不抱多大希望。

要知道，在北京支持事務的是幾個軍人，而且最主要的三名將軍都是他的老熟人了。

以帕特里奇對劉誠志、陳必時與羅耀武的了解，就算劉誠志較為軟弱，只要陳必時與羅耀武還能發揮影響力，東北軍就不會與美日聯軍進行任何性質的談判，哪怕是戰前談判，雙方只能用血與火來決出高下。