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岳雲這時卻是出人意料地說道：「朕打算從這次征服蒲甘和大理開始，嘗試一下朝廷和民眾共同分享戰爭勝利的果實，使國民了解到對外擴張殖民的好處，讓他們以後心甘情願地支持國家的對外征戰，並主動為遠征大軍服務，以減輕我們的後勤壓力！」

他這樣一說，眾大臣心中就更加莫明其妙了，心想民眾怎么可能會主動替軍隊服務呢？雖然以前也有不少百姓為岳家軍端茶送水，提供糧食，但那也是因為岳家軍保家衛國，為百姓抵御金軍南侵之故。可現在是向外進攻別的國家，民眾怎么還可能大老遠跑來替大軍服務呢？

岳雲見他們表情，便知道其不信，於是笑容滿面地說道：「諸位愛卿，其實朕的意思，是如此向國內的百姓宣布……」

他方將自己的想法一一訴說了出來，而眾位大臣亦是越聽越驚，越聽越奇，最後，就連一向以腦子靈活多變，奇思妙想層出不窮的陸游，也是長吐了一口氣道：「陛下的聰明才智，的確是我們所有臣子皆望塵莫及的。臣等真是拍馬也難及啊！」

這倒不是他要拍岳雲馬屁，而是真的這樣認為了，岳雲的這些方法，在他們看來真是匪夷所思，可仔細一想，卻又都是合理可行的。只有劉一寧、陳規兩名深受四書五經薰陶的士大夫，心中卻在暗自嘀咕，如此鼓勵民眾逐利求利，豈不是與孔聖人的教化相違背嗎？

只不過，現在新學已經在全國普開了，原有的儒學除了幾個文學院的學生還要去學之外，所有的年輕人皆對那些「之乎者矣」不感興趣了，這從最近一年新提拔的官員上就看得出來，幾乎沒有幾個不是接收了新思想的學子。如果他們要再提這些陳詞濫調，恐怕連堂上的眾臣皆會投來鄙視的目光。

岳雲的方法，總共可以從幾個方面來說。

首先就是要頒布一部《大漢宅地法》。該法律規定，凡是大漢國民。只要提出申請，便可在南洋擁有一塊一百畝的土地，連續耕種五年以上，就成為私人財產。

這對國內無地少地的農民來說，很有吸引力。因為南洋氣候炎熱濕潤。土地肥沃，農作物生長極快。一百畝的土地，無數農民就是種一輩子地也買不起，而現在只需要提出申請。移民去南洋就能得到，這樣的好事哪里去找啊？

可以預見，這部《大漢宅地法》頒布後，國內必將掀起移民南洋的**。

其次是頒布《航海貿易法》。該法律規定，凡是大漢國民。自己組織艦隊，發現新的航線、新的島嶼、新的物種，皆給予一定獎勵。而這獎勵，卻並不是金錢上的獎勵，而是榮譽和土地的獎勵。

按岳雲的設想，凡是發現一千海里以上的新航線，便可將該航線上的島嶼獎勵給發現者作為私人領地，除國家軍隊及公職人員確因軍事原因及公務需要外，領地所有者可以拒絕任何人上島。

而如果該航線上沒有島嶼。則可從國家指定的地方，選擇一塊面積達五百畝的土地作為自己的庄園，享受與領地同等待遇。

至於發現新的島嶼和新的物種，也比照執行。特別是發現新的島嶼，如果該島較小。便可直接歸發現者所有，如果該島很大，則國家依照其島嶼的面積、礦產價值，給予發現者相應獎勵。並可在島上劃出一定面積的土地，作為發現者的私人土地。

以上這些獎勵的土地。都是可以讓子孫後代繼承並轉讓出售的。而對於在對外擴張殖民中，有傑出貢獻的商人、冒險家，國家還封以爵位。分為男爵、子爵、候爵、伯爵和公爵五個等級。這些爵位雖然沒有官職，也不列入國家官員序列，卻是可以不經推舉，自動成為議員的。

男爵可以成為鄉議員，子爵可以成為縣議員，候爵可以成為州議員，伯爵可以成為省議員，公爵更是可以成為國會議員。

不過，岳雲考慮到隨著大航海時代的來臨，在這樣利好政策的刺激下，這類航海冒險家議員會數量大增，所以又規定，這類帶爵位的議員雖然可以參加議會，發表意見，卻沒有表決權，只有建議權和旁聽權。但饒是如此，也足以讓很多熱衷於官位的商人及民間冒險者眼紅了。畢竟這爵位可是能一直傳下去的啊。說出去自己家族也算是貴族了。

而最後，則是規定商人可以隨軍前行，與軍隊展開交易！軍隊將保護商人的安全和利益。

一開始眾臣都沒想清楚是什么意思。倒是商人出身的李雨柔第一個想明白了。她俏臉很快就露出驚喜之色道：「如果讓商人跟隨軍隊出征的話，對商人來說可以大有賺頭之事，同時也可以減輕軍隊的後勤負擔！」