「關於開發區升級的問題，你在談談你的意見！」對於之前杜遠舟對自己所言說的想法，柯國慶顯然興趣更大一些。

「首先，我認為我們開發區升格是保持開發區持續發展的必然途徑。這一段時間，我認真調查以及對其他一些地區進行了了解，發現各縣市區開始一窩蜂似的開發區，例如南山，沙河、凌東等縣。隨著開發區的增多，企業有限，招商引資會越來越困難，從而導致一些開發區無商可招，大量土地資源閑置浪費。這是土地結構失衡的先兆，若不及時遏止，很有可能帶來土地市場的混亂。我想，繼續這樣下去，國家不會坐視不管，結果只會清理整頓一些縣級開發區。」

講到這里，杜遠舟稍作停頓，給對方一店思考時間，然後繼續道，「盡管我們開發區不一定受到很大影響，但我們有必要未雨綢繆我想上級整頓這些開發區，無非從四點入手，一是把開發區的數量和規模壓下去；二是嚴格執行政策，堅決壓縮用地規模，這是整頓工作的重中之重；三是總結經驗，探索利益調整機制，規范開發區的發展；四是加大查處土地違法案件工作力度，公開查處一批違法批地、征地、用地特別是頂風違法、久拖不決和影響惡劣的土地違法案件。所以，我想我們應該率先將開發區的級別提升上去，這是我們今後一段時間努力的目標。」

「如果開發區一旦升格，我們能享受更多優惠政策，企業發展空間會更大。在此基礎上，我們以電子產業為依托，以科技為支撐，延伸產業鏈，打造產業集群，做大做強經濟規模，增強政府調控能力，實現充分就業。未來我們在「發展觀念創新、管理體制創新、運行機制創新和產業技術創新」四大創新能力建設上下發功夫，創造多渠道融資途徑培育資本優勢，加快科技創新和人才培養，打造人力資本優勢，合理構建和完善產品鏈，規劃未來生態工業鏈，利用高新技術改造傳統產業，通過引進關鍵鏈接項目，實現橫向耦合、縱向閉合、區域整合和結構柔化……但這一切，必須得到上級的大力支持，不僅資金上的支持，還包括一些政策上的傾斜。」

杜遠舟的聲音抑揚頓挫，頗有感染力，讓柯國慶也心動不已。

盡管如此，柯國慶只是讓杜遠舟將相關資料留了下來，說和其他領導研究研究再說。

他也知道，開發區升格的事情，絕不是小事，涉及方方面面很多。首先要通過上級清理整頓審核，符合「布局集中、產業集聚、用地集約」的總體要求，符合「以提高吸收外資質量為主，以發展本地經濟為主，以優化出口結構為主，致力於發展高新技術產業，致力於發展高附加值產業，促進開發區向多功能綜合xing產業園轉變」的三為主、兩致力、一促進原則，並具有相應財政，實行集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制。

同時，還要參照省級開發區投資環境綜合評價辦法，申請升級的縣級開發區綜合經濟實力需達到同期省內同級開發區中等以上發展水平。除了申請升級的開發區主要經濟指標位於所在地區開發區排名前五位。還要報送開發區社會綜合發展情況，管理體制、機構設置、主要職責、人員編制、財政體制等的批准文件以及情況說明，甚至開發區城市規劃，工業、倉儲、房地產等各類規劃用地比例等等。

總之，開發區升格有利無害，但過程會很麻煩，必須一步步進行。

想到這里，柯國慶無奈地搖了搖頭，最近跑高速項目的事情，已經搞得他焦頭爛額了。

等杜遠舟離開了，柯國慶讓秘書將其他匯報工作的人打發走了。站在窗台前，往窗外看，正好看見杜遠舟走出大樓的身影，說實在話，他從心里ting佩服這個年輕人的。

杜遠舟的建議，無疑是you人的。如果開發區順利升格，絕對是一份沉甸甸的政績。rs！。