筆趣閣 www.18xxs.com，最快更新再入仕途最新章節！

第五十二章 秦家

因為有省委書記錢丁洋的暗中支持，黃鐵芯也豁出去了。

當然，黃鐵芯也耍了點小聰明，那就是把趙政策也拉到了石頭公社的會議室里，一起參與討論承包責任制的問題。黃鐵芯這么做，無非是給自己增添一些保險系數，既然趙家和省委書記錢丁洋有這么深厚的淵源，要真出了什么事情，即使錢書記不管自己的死活，總要考慮考慮下趙政策的前途吧。

說是討論，有黃鐵芯這個縣革委會主任押陣，哪里還有什么太多的民主可言啊。再加上黃鐵芯在開會的前兩天，一直和公社的書記劉正行在討論這個問題呢。也不知道黃鐵芯采用了什么辦法，把劉正行也拉上了船，死心塌地地表態堅決支持！

整個會議一個上午就結束了，所有的公社干部成員都在會議記錄本上簽字確認了。可給趙政策的感覺，這些干部簽字時有一種簽生死狀的悲憤。

會議其實就得出了一個結論，那就是在社員自願的前提下，各個生產大隊可以在集體領導的前提下，把田土承包給各個社員，以土地等主要生產資料公有制為前提，以戶為單位承包，包工、包產、包費用。按合同規定在限定的生產費用范圍內完成一定的生產任務，實現承包合同指標受獎，達不到承包指標受罰。

事實上，這種做法就是以後的聯產承包責任制中兩種承包方式之一的包產到戶。至於包干到戶，黃鐵芯也還沒有那么大的魄力，而趙政策也認為飯還是要一口一口吃，路要一步一步走，因此也沒有提出反對意見。

包干到戶。又稱大包干。承包合同中不規定生產費用限額和產量指標，由承包者自行安排生產活動，產品除向國家交納農業稅、向集體交納公共提留以外，完全歸承包者所有。即交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的。

所以說，包產到戶和包干到戶還是有很大區別的。相對而言，包干到戶更加徹底。

至於在承包內容上，趙政策和黃鐵芯之間就有很大爭議了。因為趙政策主張不只是要對土地進行承包，還要實行專業承包。而黃鐵芯卻只想推行土地承包，不想推行專業承包。

土地承包，即在不改變土地集體所有制的前提下，按照農戶人口、勞動力數量，將土地分給農戶自主經營。

專業承包，即在生產隊統一管理下，將集體所有的農、林、牧、副、漁、工、商各業的生產過程承包到戶或承包到組，由戶或組自主經營。

趙政策知道，土地承包只能夠讓社員們吃飽飯，卻並不能讓社員們擺脫貧困。單靠種水稻當然只能夠解決吃飯問題，還是不能讓農民富裕起來，這是必然的。

最後，專業承包還是沒有提到桌面上來，自然就沒有進行討論。不過，黃鐵芯卻是特意交代了劉光斗，讓他到各個大隊里多走走，給點暗示：專業承包大隊也可以試一試的，公社領導會睜一只眼閉一只眼的。

趙政策也見識了黃鐵芯的手段，居然在大會上明目張膽地提出：「我們基層干部就是要深入到農村去，幫助各個生產大隊搞好農業生產。現在是農忙季節，我希望大家都能把勁用在農活上面，到下面多走走。前段時間，我經常看到我們石頭公社有干部去縣城。這不好嘛，大家實在需要買什么東西可以讓公社派人去買啊。今年下半年啊，我也盡可能少找你們公社的干部去縣里開會，這樣耽誤時間嘛。實在要去縣里開會，就劉正行同志一個人去就可以了。」