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第296章親密戰友副統帥（上）

也許是自兗州往返開封府一路，郭威看到了太多的百姓疾苦，在他回到開封府之後，立即下詔，對以往的一些朝廷制度進行變革。（《》，觀看本書最新更新）

九月底，郭威下詔固定訴訟程序：舉凡民間有訴訟案件，全都先向州縣及觀察使遞交訴狀，等候處決。如果百姓對處決的結果不滿意，可以向台省發起新的訴訟，等候判決。百姓們如果自己不識字、請人寫狀紙的，一定要寫好自己的姓名和住所，方便官府查證。如果告狀的百姓實在找不到人幫著寫狀紙，也可以遞交無字訴狀，官府審案時予以補寫。另外，百姓所訴訟之事，必須與自己切身有關，不得隨便提起無干的訴訟！

郭威的這道命令，規范了訴訟的程序，雖然仍有奸猾小吏從中牟利，可是比起過去衙門里的齷齪事來，無疑有了很大的進步。

就在官員們的一片稱頌聲中，郭威突然下詔，正式廢除營田制度！

自唐朝末年，中原征戰不休，為了給士兵們提供糧草物資，朝廷特意設立營田，不歸州縣管轄，由戶部特別分出一個部門來管轄。經過一段時間的演變，營田制度基本上名存實亡，成為了官員們侵吞國家土地的有力武器。營田里要么超額超編，不服徭役；要么包容盜賊，躲避州縣的管轄。營田發展到了今日，已經成為了朝廷的一大毒瘤！

可是這些年建立的朝廷，壽命都很短，大多數皇帝都不敢對營田動手，這里面牽扯了太多的利益瓜葛，水深得很！不過，郭威卻有這個勇氣！

十月初，郭威下令廢除戶部營田事務，將依附於營田的百姓全部轉錄州縣，營田里包含的田地、房屋、耕牛及農具，全都送給耕種的佃戶，各地郡縣不得收取分文！郭威還宣布減免這些百姓當年的賦稅，以便於他們購置更多的農具。//《》.com《》小說網//當然，對於擁有大量營田的官僚們，郭威也做了一定的補充，對他們的永業田及相應田地，實行減免賦稅的優惠政策。

挾數次大勝之功，郭威成功地在人們心里建立起後周的威信來，他的詔書很快就得到了貫徹落實。經過一番統計，在取消營田之後，後周至少增加了叄萬多戶居民，後周國力得到了有力地增強。

各地官員雖然對此政策很是腹誹，卻也不敢公然反對，再說了減免賦稅的政策也給大家不少優惠，誰敢再做仗馬之鳴？！不過，確實有人敢於反對郭威，那就是他曾經的親密戰友王峻！

王峻雖然在西部平亂中沒有占得頭功，可是也有運籌帷幄、後勤補給的功勞，再加上他還是霍邑之戰名義上的主帥，一時風頭無兩。加上他對西部各節度使進行輪崗調撥，大家礙於後周的軍威，不得不聽從王峻的命令，從而使王峻的聲望更是如日中天。等到王峻回朝以後，覺得自己人見人愛、花見花開！