就目前情況而言，中國慈善機構的捐款，絕大部分都被公募基金會吸收，私募基金會僅有800多個，吸收的捐款非常非常少，與公募基金會完全不能相比。

劉羽到高速路口接的秦雨，半年不見，她早已褪去了青澀，此刻身穿職業裝，舉止落落大方，氣質恬淡，是一位成熟的職業女性。當然，這是在外人面前，在劉羽面前，依舊小鳥依人，露出清麗脫俗的笑容，上前親昵的挽住劉羽胳膊：「嘻嘻，終於來首山了！」

「走，先帶你逛一逛。」劉羽笑了一聲，將她帶上自己的車。

秦雨沖自己的司機打個招呼，讓他把車開到永樂別墅的位置，然後跟著劉羽，開始游覽首山。

「呼，相比於風山，首山的發展情況要強得多，不愧是省會。」這是秦雨第一次來首山，逛了半天，停下吃中飯時，略微興奮的感嘆。

「你也知道是省會啊。」劉羽沒好氣道：「今後就在這成立私募基金會吧，你有過准備嗎？」

聞言，秦雨嗔道：「你好意思問，把所有事都丟給我，自己什么都不管！」

話雖如此說，她神態間還是有幾分滿足，談道「成立私募基金會，大概有兩種形式，一種是掛靠在紅十字會下，這樣就有向社會公募的權利，不過有一點很不好就是，如果沒有熟人在里頭，還是不要想了，不然，會被人吃得連骨頭都不剩。」

「掛靠在紅十字會的話，咱們設立的私募基金會，只能暫時向社會公募，但沒有自己的賬戶和公章，只能使用紅十字會的，相當於，咱們私募基金會是紅十字會一個分支，幫著它向社會募集捐款，所有捐款都直接進紅十字會，然後紅十字會會撥發一定的運營經費給咱們。」

秦雨頓了頓道：「如果是這樣，倒也沒什么，咱們利用咱們的社會資源，從一些私人手里募捐到錢財，通過紅十字會給需要的人，也是做慈善，但問題就在於，沒有人在紅十字會里撐腰，掛靠上去，風險極大，紅十字會能通過各種有利政策將最初注冊的資本吸納進紅十字會，最後，私募基金會完全成了紅十字會的一部分，再也不屬於咱們控制。」

「而且……」秦雨聳聳肩道「掛靠紅十字會的私募基金，往往是紅十字會向特定企業輸送非法利益的工具，掛靠在紅十字會的私募基金，真正用於做慈善的很少，許多都是打著幌子，完成利益輸送。」

劉羽聽得明白，慈善基金一塊，相對於民眾其實很陌生，大家就知道捐款，可捐款會走什么樣的流程，這個過程中有哪些潛規則卻很少有人知道。比如秦雨說的，部分私募基金其實是一個輸送非法利益的道具，就是活生生的事實。

私募基金是掛在企業之下，而這個企業的私募基金又掛靠在紅十字會名下，利益的輸送能夠這樣完成：紅十字會對私募基金予以運營撥款，問題就出在這個撥款上，多少都由紅十字會內幕理事會決定，且對外不公開，外界很難知道這個私募基金得到了多少運營撥款。而得到違法的巨額撥款私募基金，通過私募基金與企業之間賬戶的聯系，完成轉賬，從而完成非法利益從紅十字會到私募基金，私募基金到企業的利益輸送。

盡管這個過程中有一定的監督，但所謂的監督全部來自紅十字會內部監督，這種監督力度，要說高，其實挺可笑，與其說是監督，不如說是紅十字會內部，各勢力相互的斗爭。

劉羽微微一嘆，國人的善良，被踐踏得體無完膚……紅十字會這種能夠隨時募集龐大民間資本的機構，為什么不予設立外部監督機構，而是任由他們設立一個內部監督機構，自己監督自己？

出了國美美事件之後，外界一直強烈要求對紅十字會加強監督，但最後的結果則是，紅十字會內部設立監督機制，紅十字會自己監督自己。就像一個守金庫的士兵，他被查出來盜竊了大量國家財產，但最後這個士兵強硬的表示，你們外人少管，我自己監督自己就可以，保證再也不偷東西！這種監督，有什么意義？

而隨後，紅十字會理事會對國美美事件作出的決定，也證明了這種監督的毫無意義！理事會投票決定，對國美美事件，不予以追查！是的，沒看錯，不予以追查！國美美事件，不了了之！

這是赤條條的霸王作風，民間呼聲高漲，紅十字會卻不聞不問，執意＂qiangjian＂民意，這種無人監督，無人約束的紅十字會，你能指望它什么？能放心把捐助物品放在他那里嗎？